Просмотр исходного текста страницы Единое экономическое пространство

{|cellspacing="0" cellpadding="2" border="1" style="{{Float right}} width:310px; border-collapse:collapse; border-color:#aaaaaa; background-color:#f9f9f9; font-size:90%;"
| align="center" colspan="2"|<center><big>'''Единое экономическое пространство'''<br></big>
{| border="0" cellpadding="0" cellspacing="0"
|[[Файл:Eurasian Economic Union (orthographic projection) - Crimea disputed.svg|300px]]
|-
| align="center" width="300px"|
|-
| align="center" width="300px" style="background-color:#f9f9f9;"|
|}
|-
| align="center" colspan="1"|
|-
| '''Страны-участницы'''
| {{ARM}} <br> {{BLR}} <br> {{KAZ}} <br> {{RUS}} <br> {{KGZ}} 
|-
| '''[[Рабочий язык]]'''
| [[Русский язык|русский]]<ref>{{cite web|url=http://www.tsouz.ru/Docs/IntAgrmnts/Pages/Dogovor_EvrAzES.aspx|title=Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества (статья 17)|publisher=Евразийская экономическая комиссия|accessdate=2012-09-03|archiveurl=http://www.webcitation.org/6BThEsVmc|archivedate=2012-10-17}}</ref><ref>{{cite web|url=http://www.tsouz.ru/MGS/18-11-11/Documents/Договор%20о%20ЕЭК.pdf|title=Договор о Евразийской экономической комиссии (статья 33)|publisher=Евразийская экономическая комиссия|accessdate=2012-09-03|archiveurl=http://www.webcitation.org/6BThGa4yQ|archivedate=2012-10-17}}</ref>
|-
| '''Руководство'''
|— [[Высший евразийский экономический совет]]
— [[Евразийская экономическая комиссия]]
|-
| '''[[Территория]]'''
|20 030 748 км²
|-
| '''[[Население]]''' <br> — Всего ([[2015]]) <br> — [[Плотность населения|Плотность]]
|<br> 182 258 937. <br> 8,5 чел./км²
|-
| '''[[Валовой внутренний продукт|ВВП]]''' ([[Паритет покупательной способности|ППС]]) <br> — всего (2012) <br> — на душу населения
| <br> $2,895 трлн<ref name="gdp_imf" /> <br> $17000,37
|-
| '''[[Валовой внутренний продукт|ВВП]]''' (номинальный) <br> — всего (2011) <br> — на душу населения
| <br> $2,084 трлн<ref name="gdp_imf">{{cite web|url=http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2012/01/weodata/weorept.aspx?sy=2010&ey=2012&scsm=1&ssd=1&sort=country&ds=%2C&br=1&c=922%2C913%2C916&s=NGDPD%2CPPPGDP&grp=0&a=&pr1.x=34&pr1.y=20|title=Номинальный ВВП и ВВП по ППС Белоруссии, Казахстана и России (оценка МВФ за 2011 год)|lang=en|publisher=[[Международный валютный фонд]]|date=2012-04-01|accessdate=2012-09-03|archiveurl=http://www.webcitation.org/6BThKXFjX|archivedate=2012-10-17}}</ref> <br> $12 238
|-
| '''Формирование''' <br> — Переговоры <br> — Вступление в силу
| <br> 1995—2011 годы <br> 1 января 2012 года
|-
| '''Официальный сайт'''
|http://www.eurasiancommission.org
|}
{{Интеграция в Евразии}}
'''Еди́ное экономи́ческое простра́нство ''' — [[общий рынок]], созданный 1 января 2012 года. В общий рынок входят [[Белоруссия]], [[Казахстан]] и [[Россия]], которые ранее, 1 июля 2010 года, создали [[Таможенный союз ЕврАзЭС|таможенный союз]].

ЕЭП представляет собой одну из форм межгосударственной интеграции, целью которой является либерализация внешнеэкономических отношений внутри объединения и осуществление коллективного протекционизма за его пределами. Задачей ЕЭП является обеспечение так называемых «четырёх свобод» между государствами-участниками: движения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы, а также обеспечение начал координации экономической политики государств-участников в отношении макроэкономики и финансового сектора, транспорта и энергетики, торговли, промышленного и агропромышленного комплексов и пр.<ref name="Кофнер">[http://www.eurasec.com/pozitsija/2688/ Юрий Кофнер. Краткий обзор деятельности ЕЭК]</ref><ref>[http://web.archive.org/web/20120409151244/http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/formuep/doc20111230_011 Минэконоразвития России: О вступлении в силу соглашений по созданию Единого экономического пространства]</ref>.

== Государства-члены ==

=== Участники ===
* {{Флагификация|Белоруссия}} (с 29 мая 2012 года)
* {{Флагификация|Казахстан}} (с 29 мая 2012 года)
* {{Флагификация|Россия}} (с 29 мая 2012 года)
* {{Флагификация|Армения}} (с 10 октября 2014 года)
* {{Флагификация|Киргизия}} (c 23 мая 2015 года)

=== Возможные кандидаты ===
* {{Флагификация|Таджикистан}} (Правительство Таджикистана выразило заинтересованность к вступлению в организацию и заявило, что изучает возможные последствия для экономики страны в том случае, если решение будет принято.)
* {{Флагификация|Абхазия}} (Правительство Абхазии заинтересовано вступлением в организацию, но вступление страны затрудняет то, что независимость Абхазии не признают Беларусь, Армения, Казахстан, Киргизия.)
* {{Флагификация|Узбекистан}} (Правительство Узбекистана рассмотрит возможность вступления в организацию.)

== 17 базовых соглашений ==
Решением [[Высший евразийский экономический совет|Высшего евразийского экономического совета]] были введены в действие с 1 января 2012 года 17 базовых международных договоров, формирующих Единое экономическое пространство<ref>[[Вести.Ru]]: [http://www.vesti.ru/only_video.html?vid=378883 «Вести. Общий рынок» от 26 ноября 2011 года]</ref><ref>[http://www.eurasiancommission.org/ru/Documents/broshura26_RUS_v5.pdf Евразийская экономическая интеграция: цифры и факты]</ref>.

# Соглашение о единых принципах и правилах конкуренции — Определяет общие подходы к антимонопольному регулированию, вводит конкретные нормы, ограничивающие возможность государственного вмешательства в хозяйственную деятельность.
# Соглашение о единых правилах государственной поддержки сельского хозяйства — Устанавливает правила предоставления государственной поддержки производителям сельскохозяйственной продукции. Предельный уровень поддержки не может превышать 10 % валовой стоимости сельскохозяйственной продукции.
# Соглашение о единых правилах предоставления промышленных субсидий — Устанавливает единые правила предоставления субсидий в отношении промышленных товаров.
# Соглашение о регулировании доступа к услугам железнодорожного транспорта, включая основы тарифной политики — Устанавливает принципы доступа перевозчиков стран Таможенного союза к услугам инфраструктуры, в том числе принципы равенства требований к перевозчикам и единой тарифной политике. Исключительные тарифы на услуги железнодорожного транспорта как мера субсидирования конкретного товаропроизводителя могут применяться только в случае невозможности осуществления поддержки в иной форме.
# Соглашение о торговле услугами и инвестициях в государствах — участниках Единого экономического пространства — Предоставляет национальный режим и режим наибольшего благоприятствования во взаимной торговле услугами при условии сохранения отдельных изъятий.
# Соглашение о единых принципах регулирования в сфере охраны и защиты интеллектуальной собственности — Предусматривает введение в странах ЕЭП национального режима в сфере охраны прав интеллектуальной собственности, создание единой международно-договорной базы, в основу которой был взят перечень международных соглашений в сфере интеллектуальной собственности, участницей которых является Россия.
# Соглашение о единых принципах и правилах технического регулирования в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации — Предусматривает проведение согласованной политики по обеспечению обращения продукции, соответствующей техническим регламентам Таможенного союза. Единая политика обеспечивается, в частности, Единым перечнем продукции, к которой применяются технические требования. При этом не допускается установление в национальном законодательстве государств- членов ЕЭП обязательных требований в отношении продукции, не включённой в Единый перечень. Право утверждать технические регламенты передано Комиссии.
# Соглашение о государственных (муниципальных) закупках — Устанавливает национальный режим и режим наибольшего благоприятствования для поставщиков стран Таможенного союза при государственных и муниципальных закупках, а также устанавливает принципы транспарентной организации и проведения закупок.
# Соглашение о правовом статусе трудящихся-мигрантов и членов их семей — Предусматривает снятие ограничений в части допуска граждан на рынок труда стран-участников ЕЭК, отмену квотирования, отмену обязательных разрешений на работу трудовым мигрантам, более либеральный порядок миграционного учёта.
# Соглашение о сотрудничестве по противодействию нелегальной трудовой миграции из третьих государств — Соглашение определяет общие направления противодействия нелегальной трудовой миграции.
# Соглашение о согласованной макроэкономической политике — Предусматривает введение странами-участниками ЕЭП с 1 января 2013 года количественных макроэкономических параметров, в том числе предельных значений годового дефицита государственного бюджета, государственного долга и уровня инфляции.
# Соглашение о согласованных принципах валютной политики — Является «дорожной картой», определяющей направления дальнейшей гармонизации валютного законодательства. В частности, предусматривает постепенное устранение ограничений в отношении валютных операций и открытия или ведения счетов в банках государств ЕЭП, унификацию порядка ввоза и вывоза наличных денежных средств в рамках ЕЭП, гармонизацию требований по репатриации валютной выручки.
# Соглашение о создании условий на финансовых рынках для обеспечения свободного движения капитала — Предусматривает организацию обмена информацией между уполномоченными органами сторон в банковской сфере, на валютном рынке, на рынке ценных бумаг и в сфере страхования. До 31 декабря 2013 года предусматривает гармонизацию законодательства сторон в банковской сфере, на валютном рынке, на рынке ценных бумаг и в сфере страхования с учётом международных правил и стандартов.
# Соглашение о единых принципах и правилах регулирования деятельности субъектов естественных монополий — Определяет общие правовые подходы к регулированию деятельности субъектов естественных монополий с целью создания правовых основ для формирования единых принципов и общих правил регулирования деятельности естественных монополий.
# Соглашение об обеспечении доступа к услугам естественных монополий в сфере электроэнергетики, включая основы ценообразования и тарифной политики — Предусматривает принцип обеспечения доступа к энергосистемам сопредельных стран-участников ЕЭП. Доступ предоставляется в пределах технических возможностей при условии обеспечения приоритета передачи энергии для удовлетворения внутренних потребностей стран. Соглашение также формулирует другие принципы межгосударственной передачи электрической энергии между странами-участниками ЕЭП, включая основы ценообразования и тарифной политики.
# Соглашение о правилах доступа к услугам субъектов естественных монополий в сфере транспортировки газа по газотранспортным системам, включая основы ценообразования и тарифной политики — Предусматривает принцип взаимного обеспечения доступа к газотранспортным системам стран-участников ЕЭП после выполнения комплекса мер, в том числе после перехода на равнодоходные цены на газ. Доступ к газотранспортным системам предоставляется в пределах технических возможностей, с учётом согласованного сторонами индикативного баланса и на основании заключённых хозяйствующими субъектами гражданских договоров. Условия доступа, включая тарифы на транспортировку газа, для хозяйствующих субъектов сторон будут равными по сравнению с хозяйствующими субъектами, не являющимися собственниками газотранспортной системы.
# Соглашение о порядке организации, управления, функционирования и развития общих рынков нефти и нефтепродуктов Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации — Предусматривает неприменение государствами-членами ЕЭП во взаимной торговле количественных ограничений и вывозных таможенных пошлин в отношении нефти и нефтепродуктов. При этом порядок уплаты таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты при вывозе с единой таможенной территории Таможенного союза определяется отдельными двусторонними соглашениями стран-участников. Соглашение также определяет условия доступа к услугам по транспортировке нефти, предусматривает унификацию норм и стандартов на нефть, информационный обмен сведениями о добыче, импорте, экспорте и внутреннем потреблении нефти.

== Руководящие органы ==
{{Главная|Высший евразийский экономический совет}}
{{Главная|Евразийская экономическая комиссия}}

После подписания 18 ноября 2011 года лидерами России, Белоруссии и Казахстана декларации о Евразийской интеграции, была создана [[Евразийская экономическая комиссия]], контролирующая около 170 функций экономического союза.

ЕЭК состоит из совета и коллегии, в совет войдёт по одному вице-премьеру от правительства каждой страны, в состав коллегии — по три представителя каждой стороны. Также ЕЭК предусмотрены полномочия по созданию департаментов, которые будут готовить решения и заниматься мониторингом в подведомственных отраслях, и консультативных органов. Полномочия ведомства будут существенно расширены, а численность увеличится со 150 до 1200 международных служащих.

== История создания ЕЭП ==
[[23 февраля]] [[2003 год]]а президенты России, Казахстана, Белоруссии и Украины заявили о намерении сформировать Единое экономическое пространство. [[19 сентября]] того же года было подписано Соглашение о намерении сформировать Единое экономическое пространство. [[15 сентября]] [[2004 год]]а на саммите в [[Астана|Астане]] президенты стран «четвёрки» утвердили перечень документов, подлежащих согласованию и подписанию в первоочерёдном порядке. Предполагалось, что первоочередные соглашения должны составлять неразрывный пакет и должны быть подписаны и вступить в силу одновременно. Украина, однако, с первых же дней начала тормозить процесс формирования ЕЭП, стремясь к получению односторонних политических и экономических преимуществ. Когда же к власти пришёл президент [[Ющенко, Виктор Андреевич|Ющенко]], то новое руководство поставило во главу угла идею Евроатлантической интеграции (вступления в [[Евросоюз]] и [[НАТО]]). Уже в апреле [[2005]], комментируя отношение к России и планам создания ЕЭП, президент Ющенко отметил, что «Украина поддерживает создание зоны свободной торговли с членами этой организации, но не допустит девальвации своего фискального, таможенного и бюджетного суверенитетов».

[[7 апреля]] [[2005 год]]а на Первом интеграционном форуме по ЕЭП с участием министров экономики четырёх стран-участниц министр экономики Украины [[Терёхин, Сергей Анатольевич|Сергей Терёхин]] объявил, что Украина будет настаивать на пересмотре базового соглашения по формированию ЕЭП, подписанного в 2003 году, поскольку, согласно тексту соглашения, после поэтапной отмены ограничений в торговле, что должно было произойти до [[2012 год]]а, планировалось создание [[Евразийская экономическая комиссия|наднациональных органов, которые бы проводили скоординированную экономическую политику]]. Как заявил Сергей Терёхин, Украина будет настаивать, чтобы уже в ближайшее время все четыре страны создали «зону свободной торговли без ограничений и изъятий», то есть отменили все квоты и пошлины. Если тарифные ограничения не будут сняты до конца 2005 года, Украина угрожала вообще выйти из ЕЭП. «Украина рассматривает своё участие в ЕЭП только в формате создания зоны свободной торговли и условий для перемещения капитала, услуг и рабочей силы», — заявил Терёхин. В конце августа 2005 года на саммите глав стран-участниц Соглашения по формированию Единого экономического пространства Виктор Ющенко подтвердил, что украинское руководство считает возможным подписать лишь 15 документов, регламентирующих создание зоны свободной торговли. Остальные документы по ЕЭП, в которых речь идёт о создании наднационального тарифного органа и [[Таможенный союз|таможенного союза]], украинское руководство не устраивали.

[[9 декабря]] [[2010 год]]а Россия, Казахстан и Белоруссия подписали все 17 документов по созданию Единого экономического пространства: «Мы констатируем создание единого экономического пространства», — подчеркнул [[Лукашенко, Александр Григорьевич|Лукашенко]]<ref>[http://www.rbc.ru/rbcfreenews/20101209174302.shtml РосБизнесКонсалтинг — Новости дня — А. Лукашенко: РФ, Белоруссия и Казахстан подписали 17 документов по созданию ЕЭП<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref><ref>[http://top.rbc.ru/economics/09/12/2010/512267.shtml РФ, Белоруссия и Казахстан объединили экономические пространства :: Экономика :: Top.rbc.ru<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>. [[21 декабря]] [[2010 год]]а [[Палата представителей (Белоруссия)|нижняя палата парламента]] Белоруссии, а [[22 декабря]] [[Совет Республики (Белоруссия)|верхняя]], ратифицировали документы по созданию ЕЭП. [[18 ноября]] [[2011 год]]а в Москве Президент России [[Дмитрий Медведев]], президент Белоруссии [[Александр Лукашенко]] и глава Казахстана [[Нурсултан Назарбаев]] подписали<ref>[http://ria.ru/economy/20111118/491937528.html РиаНовости: РФ, Белоруссия и Казахстан создают ЕЭК — орган управления интеграцией]</ref><ref>[http://www.rg.ru/2011/11/21/soyuz.html Российская газета: К 2015 году Россия, Казахстан и Белоруссия обещают запустить Евразийский союз]</ref> документы следующего этапа интеграции:

* Декларация о Евразийской экономической интеграции
* Договор о [[Евразийская экономическая комиссия|Евразийской экономической комиссии]]
* Регламент работы [[Евразийская экономическая комиссия|Евразийской экономической комиссии]].

В Декларации о Евразийской экономической интеграции заявляется о переходе с 1 января 2012 года к следующему этапу интеграционного строительства — Единому экономическому пространству, основанному на нормах и принципах [[Всемирная торговая организация|Всемирной торговой организации]] и открытому на любом этапе своего формирования для присоединения других государств. Конечная цель — создание к [[2015 год]]у [[Евразийский экономический союз|Евразийского экономического союза]].

== Концепция Единого экономического пространства ==

Краткая выдержка из [http://www.eepnews.ru/record/m2029 Концепции формирования Единого экономического пространства]:

* Целью формирования ЕЭП является создание условий для стабильного и эффективного развития экономик государств-участников и повышения уровня жизни населения.
* Основными принципами функционирования ЕЭП являются обеспечение свободы перемещения [[товар]]ов, услуг, [[капитал (экономика)|финансового]] и [[Человеческий капитал|человеческого капитала]] через границы государств-участников.
* Принцип свободного движения товаров предусматривает устранение изъятий из режима свободной торговли и снятие ограничений во взаимной торговле на основе унификации [[Таможенный тариф|таможенных тарифов]], формирования общего таможенного тарифа, установленного на основе согласованной государствами-участниками методики, мер нетарифного регулирования, применения инструментов регулирования торговли товарами с третьими странами. Механизмы применения во взаимной торговле [[Демпинг|антидемпинговых]], компенсационных, специальных защитных мер будут заменяться едиными правилами в области конкуренции и [[Субсидия|субсидий]].
* ЕЭП формируется постепенно, путём повышения уровня интеграции, через синхронизацию осуществляемых государствами-участниками преобразований в экономике, совместных мер по проведению согласованной экономической политики, гармонизацию и унификацию законодательства в сфере экономики, торговли и по другим направлениям, с учётом общепризнанных норм и принципов международного права, а также опыта и законодательства [[Евросоюз]]а.
* Направления интеграции и мероприятия по их реализации определяются на основе соответствующих международных договоров и решений органов ЕЭП, предусматривающих обязательность их выполнения для каждого из государств-участников в полном объёме, а также механизм их реализации и ответственности за невыполнение согласованных решений.
* Формирование и деятельность ЕЭП осуществляется с учётом норм и правил [[ВТО]].
* Координация процессов формирования ЕЭП осуществляется соответствующими органами, создаваемыми на основе отдельных международных договоров. Структура органов формируется с учётом уровней интеграции.
* Правовой основой формирования и деятельности ЕЭП являются международные договоры и решения органов ЕЭП, заключаемые и принимаемые с учётом интересов и законодательств государств-участников и в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

== Дальнейшее расширение сотрудничества ==
Общий рынок лекарств трёх стран планируется сформировать к 2017 году.
Срок формирования общих рынков нефти, газа и электроэнергетики — 2019 год.

Планируется проводить единую макроэкономическую, антимонопольную, валютную и финансовую политику с 2025 года.<ref>{{Cite web|url = http://krizis-kopilka.ru/archives/14517|title = Евразийский экономический союз полностью заработает с 2025 года|author = |date = |publisher = }}</ref>

== См. также ==
* [[Экономика Белоруссии]]
* [[Экономика Казахстана]]
* [[Экономика России]]
* [[Европейская экономическая зона]]

== Примечания ==
{{Примечания|2}}

{{Навигация}}
{{Страны после распада СССР}}

[[Категория:Евразийский экономический союз]]
[[Категория:Международная торговля]]
[[Категория:Торговые блоки]]
[[Категория:Внешнеэкономическая политика России]]
[[Категория:Внешняя политика Казахстана]]
[[Категория:Внешняя политика Белоруссии]]
[[Категория:Экономика Казахстана]]
[[Категория:Экономика Белоруссии]]
[[Категория:Экономика России]]
[[Категория:Внешняя торговля России]]