Фонд стрессовых активов

АО «Фонд стрессовых активов»<ref>Фонд стрессовых активов | ZAKON.KZ</ref> — Государственный Фонд стрессовых активов банков второго уровня (ФСА) — фонд в Казахстане, учрежден в начале ноября 2008 года<ref>http://news.kkb.kz/news/show.asp?no=1368414</ref>, в период финансового кризиса 2007—2010 годов для поддержки экономики.

Фонд является коммерческой организацией при 100 % участии государства.<ref>Спасение рядового банка | ZAKON.KZ</ref><ref name="nash-dom.kz">Конференция «О деятельности Фонда Стрессовых Активов»</ref> Фонд должен был улучшить качество активов БВУ — скупить у банков невозвращенные ипотечные кредиты граждан и проблемных кредитов, обеспеченных недвижимостью.

Уставной капитал

Ожидалось, что на его капитализацию государство направит около $1 млрд, неосвоенных в рамках бюджетных программ(по итогам 9 месяцев 2008 года<ref>Фонд стрессовых активов будет создан уже в этом году — Б. Жамишев | Информационный портал ZAKON.KZ</ref>).

Министр финансов Казахстана Болат Жамишев<ref name=autogenerated2>Жамишев Болат Бидахметович (ПЕРСОНАЛЬНАЯ СПРАВКА)</ref> так же ожидал, что в фонд будут привлечены $5 млрд от частных компаний.

Предполагалось, что банки должны будут участвовать в уставном капитале этого фонда и разделять возможные риски, связанные с деятельностью фонда<ref name="dknews.kz">Банки обязали участвовать в формировании фонда стрессовых активов</ref>

• В 2008 году из республиканского бюджета на капитализацию Фонда стрессовых активов первым траншем выделено 52 млрд.тенге.
• март 2009 года - Уставный капитал составил 70 млрд тенге.<ref name="respublika-kz.blogspot.com">"Седьмая спица в колесе лишняя" Газета "Республика - деловое обозрение" №28 (163) от 31 июля 2009 года</ref>
• В 2009 году уставный капитал Фонда планировалось довести до 122 млрд тенге за счет средств республиканского бюджета <ref name="nash-dom.kz"/>
• 10 декабря 2009 -Уставный капитал составил 70 млрд тенге.<ref name="kase.kz">kase.kz</ref>

Цель

Начальная цель Фонда - улучшить качество активов БВУ — скупить у банков невозвращенные ипотечные кредиты граждан и проблемных кредитов, обеспеченных недвижимостью. Впоследствии была пересмотрена.

История

Инициатива создания фонда принадлежит - Келимбетову Кайрату Нематовичу <ref>Выступление акима Алматы Ахметжана Есимова на совещании с ФНБ «Самрук-Казына» / День за днем / Интернет-газета. Казахстан</ref>

• 20 августа 2008 Решено, что в Фонд могут быть переданы любые проблемные активы, даже те, риски по которым способны ухудшить качество кредитного портфеля банков не сегодня, а в перспективе (сообшил Болат Жамишев)<ref name=autogenerated2 /><ref>Фонд стрессовых активов</ref>. Схема проста: государство выкупает у банков проблемные кредиты и как бы консервирует до лучших времен. Эта модель работает во всем мире. А в случае с Казахстаном, фонд будет выкупать только ипотечные кредиты.<ref name="nash-dom.kz"/>. Зампред Народного банка предположил, что по прошествии определенного времени банки должны выкупить обратно из фонда ранее проданные активы с определенным дисконтом, а "Ассоциации финансистов Казахстана" предложила установить величину дисконта в 10% от суммы основного долга.<ref>Фонд стрессовых активов | Информационный портал ZAKON.KZ</ref>
• 13 сентября 2008 - Первоначальной целью фонда являлась поддержка банков, в большей степени полагающихся на активы, обеспеченные залогом в виде недвижимости, путём реструктуризации их проблемных активов, а в необходимых случаях и их реализации.(Согласно формулировке премьер-министр страны Карима Масимова.<ref>Нервничаете? Стресс-фонд успокоит</ref>
• 1 октября 2008 премьер-министр РК Карим Масимов<ref name=autogenerated3>Масимов Карим Кажимканович (ПЕРСОНАЛЬНАЯ СПРАВКА)</ref> сказал:<ref>01.11.2008 www.kt.kz (Казахстан), www.gazeta.kz (Казахстан) </ref>

Я считаю, что Фонд стрессовых активов нужен и нам надо его создавать. 
Как конкретно и куда будем вкладывать, это ещё требует дополнительного более подробного обсуждения

• 13 октября 2008 года глава государства Нурсултан Назарбаев<ref>Назарбаев Нурсултан Абишевич (ПЕРСОНАЛЬНАЯ СПРАВКА)</ref> на расширенном заседании правительства поручил ускорить процесс формирования этого фонда.<ref name="dknews.kz"/>
• 3 ноября 2008 - Правительство приняло решение о создании фонда стрессовых активов с начальной капитализацией 52 миллиарда тенге. Об этом сообщил премьер-министр РК Карим Масимов.<ref>Фонд стрессовых активов встал на старт » PROFINANCE.KZ — Финансовый портал Казахстана :: инвестирование, капитал, ценные бумаги, фонды, фондовый рынок</ref>
• С января 2009 г. — Председатель Правления АО «Фонд стрессовых активов» — Кабашев, Максат Рахимжанович<ref>Кабашев Максат Рахимжанович (персональная справка)</ref>.
• 13 января 2009 Кайрат Келимбетов в ходе заседания правительства сказал:<ref>В течение текущей недели будет разработана концепция Фонда стрессовых активов — Номад, Казахстан</ref>

В течение первых двух месяцев 2009 года фонд стрессовых активов займется выработкой механизма 
передачи активов БВУ, согласованием списков банков-партнеров, оценкой их активов и начнет выпускать
ноты. Также прорабатываются механизмы участия фонда в выкупе проблемных ипотечных кредитов

• 13 апреля 2009 года на правительственном часе в Мажилисе, Министр финансов Болат Жамишев<ref name=autogenerated2 /> засомневался в целесообразности действий фонда после входа государства в капитал банков, поскольку потеряна «объективная основа для оценки приобретаемых активов».
• март 2009 года - Уставный капитал составил 70 млрд тенге.<ref name="respublika-kz.blogspot.com"/>
• 21 мая 2009 года - депутаты Мажилиса потребовали вернуть эти деньги назад в бюджет, а сам фонд закрыть за ненадобностью, поводом послужила информация из счетного комитета от 21 мая 2009 года: "поступившие в ФСА 70 млрд тенге с декабря 2008 года по март 2009 года не использовались по причине несвоевременной разработки нормативно-правовых актов".<ref>Седьмая спица в колесе лишняя </ref>

31 июля 2009 - Фонд стрессовых активов не выполнил свою задачу, он так и не приступил к выкупу сомнительных кредитов казахстанских БВУ по причине их возможного обесценивания.<ref>«РЕСПУБЛИКА» — информационно — аналитический портал: Седьмая спица в колесе лишняя</ref>

• 12 октября 2009 - по мнению министра финансов Болата Жамишева<ref name=autogenerated2 /> Реализация первоначальной концепции фонда стала невозможной. Та функция, которую предполагалось наложить на этот фонд - скупка стрессовых активов, то есть его прямая обязанность, вдруг отпала. Первоначально стресс-фонд должен был улучшить качество кредитного портфеля банков второго уровня, но это предполагало заимствования на рынках капитала. Но с осени прошлого года ситуация изменилась кардинально, система поддержки банков - тоже.<ref name=autogenerated1>Фонд стрессовых активов обрел второе дыхание: Экономика и бизнес, 12 октября 2009</ref> Таким образом Решили отстранить Фонд стрессовых активов от проблем в отечественном банковском секторе. Прежде всего потому что решить их так, как все, не просто. А выделенные более чем 72 млрд тенге направить в другое русло. Было подписано генеральное соглашение между Фондом национального благосостояния "Самрук-Казына", Фондом стрессовых активов, Фондом развития предпринимательства "Даму" и пятью банками второго уровня о размещении средств в банках для последующего кредитования предпринимателей, занятых в сфере обрабатывающей промышленности. И Фонд стрессовых активов отныне спасать будет не банки, а отечественный бизнес. Премьер-министр страны Карим Масимов<ref name=autogenerated3 /> высказал свою точку зрения:<ref name=autogenerated1 /><ref>Фонд стрессовых активов должен действовать по трем комбинированным стратегиям</ref>

Целью фонда является поддержка банков, в большей степени полагающихся на активы, 
обеспеченные залогом в виде недвижимости, путём реструктуризации их проблемных активов, 
а в необходимых случаях - и их реализации.

• 10 декабря 2009 - Первый транш в объёме 20 млрд. тенге для завершения строительства нескольких объектов корпорации Куат<ref>Незавершенные объекты «Куата» в Алматы будут финансироваться фондом «Самрук-Казына»</ref> выделен Казкоммерцбанку.<ref name="kase.kz"/>

См. также

Финансовый кризис 2007—2009 годов в Казахстане<ref>Григорий МАРЧЕНКО: В Казахстане новый кризис маловероятен, но не исключен | ZAKON.KZ</ref>