Казахстанский институт стратегических исследований
Шаблон:Карточка научной организации Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан (КИСИ) (Шаблон:Lang-kk) — казахстанское государственное научно-исследовательское учреждение, главной задачей которого является научно-аналитическое обеспечение деятельности главы государства и Администрации президента Казахстана. Институт проводит фундаментальные исследования по стратегическим проблемам внешней и внутренней политики, социально-экономического развития Казахстана, готовит материалы прогнозно-аналитического характера для руководства страны.
Содержание
История
Становление
Прообраз института был создан в 1992 году в виде Центра стратегических исследований, который располагался в нынешнем здании КИМЭПа. Большая заслуга в появлении центра и преобразовании его в полноценный институт принадлежит его первому директору Умирсерику Касенову, дипломату по образованию и опытному международнику. Необходимость создания такого института в Казахстане нашла понимание у руководства Казахстана, в частности, эту идею с первых дней поддержал вице-президент Казахстана Ерик Асанбаев<ref name=10let>Шаблон:Cite web</ref>. Официальной точкой отсчёта истории Казахстанского института стратегических исследований является 16 июня 1993 года, когда институт был создан указом президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в целях прогнозно-аналитического обеспечения стратегических аспектов внешней и внутренней политики Казахстана<ref>Шаблон:Cite web</ref><ref>Шаблон:Cite web</ref>.
Несмотря на поддержку руководства страны, в первые годы КИСИ сталкивался с серьёзными организационными трудностями: слабая материальная база, дефицит в стране опытных аналитиков, специалистов по международным отношениям<ref name=10let/>. На работу в КИСИ приглашались выпускники спецотделения (языкового) Казахского государственного университета и Казахского государственного университета мировых языков, востоковеды и научные работники из Академии наук Казахстана<ref name=realii>Шаблон:Книга</ref>.
В первое время стратегическое направление в институте развивалось во многом на ощупь. Во внешней политике институт должен был изучать вопросы национальных интересов и угроз безопасности Казахстана, места Центральной Азии в мировой геополитике, стратегии соседних со страной мировых держав. Помимо внешнеполитической проблематики, все большее значение стала приобретать и внутриполитическая. Это было особенно актуально для первой половины 1990-х годов, когда бурные реформы в политике, экономике и общественных отношениях сотрясали социальную и политическую жизнь Казахстана. Сформулировать ответы на эти и другие вопросы было одной из главных задач Института стратегических исследований<ref name=realii/>.
До 1995 года во внешнеполитической проблематике исследований института преобладала тема ядерного оружия на территории Казахстана и участие республики в Договоре СНВ-I. Институт очень быстро освоил геополитическую проблематику и активизировал исследования в области международной безопасности. В те годы Умирсерику Касенову и его сотрудникам приходилось непосредственно контактировать с ведущими западными аналитическими структурами в этой сфере. Заслугой Касенова и его коллег является то, что они благодаря своим возможностям и влиянию способствовали решению ядерной проблемы в выгодном для Казахстана свете: в 1994—1995 годах в обмен на данное ранее согласие расстаться с советским ядерным арсеналом Казахстан получил гарантии безопасности от ведущих мировых держав<ref name=10let/>.
Постепенно институт набирал опыт, рос его авторитет, в том числе и международный. В конце 1993 года в институте выступил известный американский политик и аналитик Збигнев Казимеж Бжезинский<ref>Шаблон:Cite web</ref>, в апреле 1996 года институт посетил другой крупный американский политик, бывший госсекретарь США Джеймс Бейкер<ref name=realii/>.
Умирсерику Касенову удалось постепенно сплотить в институте группу высокопрофессиональных ученых и экспертов в самых разных областях знания: ядерной физике, экономике, синологии, исламоведении и т. д. Под его руководством работали такие известные эксперты, как Е. Арынов, М. Спанов, Р. Жоламанов, К. Хафизова, Д. Елеукенов, К. Сыроежкин, А. Султангалиева и многие другие. Часть сотрудников во главе с К. Абусеитовым перешла на работу в МИД Казахстана, что способствовало взаимодействию двух структур. В свою очередь, в КИСИ переходили мидовцы с их полезным практическим опытом<ref name=realii/>.
Умирсерик Касенов обладал самостоятельным и жёстким характером, что во многом обеспечило успех в первые годы становления института. Однако со временем эти качества Касенова начали мешать его взаимопониманию с высокими инстанциями в президентской администрации, что в конце концов привело в 1997 году к его уходу с поста директора<ref name=10let/>.
Конец 1990-х годов
Последовавший вслед за этим период был сложным: в течение года с небольшим в институте сменилось три директора. Льву Таракову удалось остановить начавшийся развал КИСИ и вернуть часть специалистов назад. При Таракове были заложены основы современной структуры КИСИ, внедрялась новая методика исследований, укрепились связи с аналитическими структурами Администрации президента Казахстана, был налажен выпуск журнала «Казахстан-Спектр»<ref name=realii/>.
Таракова на посту директора КИСИ сменила Алма Султангалиева, профессиональный востоковед. Благодаря ей политологические исследования приняли более академический характер, больше внимания стало уделяться проблемам ислама, что было немаловажно в условиях, когда стало возрастать значение исламского фактора в мировой политике и в регионе Центральной Азии<ref name=realii/>.
В 1998 году во главе института стал политик, специалист-историк Ермухамет Ертысбаев, который смог наладить активный диалог с оппозицией, отстаивая государственные интересы. Благодаря команде Ертысбаева главный печатный орган КИСИ — научно-аналитический журнал «Казахстан-Спектр» превратился в ведущее издание такого рода не только в Казахстане, но и в Центральной Азии. Заслугой Ертысбаева является также то, что он всячески поощрял академический рост своих сотрудников, при нём резко выросло число защищённых диссертаций, а выпуск научных монографий, коллективных и индивидуальных, стал частым явлением<ref name=10let/>. Однако в эти годы представительские и академические функции КИСИ фактически заслонили его предназначение в качестве президентской аналитической структуры. Ситуация осложнилась для КИСИ еще тем фактом, что столица Казахстана была перенесена в Астану, что физически усложнило механизм взаимодействия между институтом и остальными государственными учреждениями<ref name=10let/>.
Современная история
В 2000 году в КИСИ было назначено новое руководство во главе с молодым учёным Мауленом Ашимбаевым, до этого возглавлявшим аналитический центр Администрации президента Казахстана, а непосредственное оперативное кураторство работой института осталось за Маратом Тажиным и созданным им президентским аналитическим центром. На новом этапе было усилено взаимодействие КИСИ с Советом безопасности и другими силовыми и аналитическими ведомствами. Этот процесс совпал с осложнением международной обстановки, ростом угроз безопасности Центральной Азии из Афганистана, бурными событиями 2001 года, антитеррористической операцией США и серьёзными изменениями всей геополитической обстановки. Все эти события нашли отражение в непосредственной деятельности института<ref name=10let/>. При Ашимбаеве институт резко интенсифицировал свою работу на всех основных направлениях: внешняя и внутренняя безопасность, стратегия Казахстана в новых международных условиях, поступательное развитие экономики, каспийская проблематика. Маулен Ашимбаев обеспечил тесное взаимодействие Института с Администрацией президента и добился прямого использования аналитической продукции КИСИ соответствующими адресатами. В этот период резко возросло количество печатной продукции, выпускаемой институтом, количество журналов выросло до четырёх, в том числе один — на казахском и один — на английском языках<ref name=realii/><ref name=20let/>. При Ашимбаеве в КИСИ в повседневную работу стал внедряться государственный язык. Существенно увеличилось количество аналитических разработок и научных публикаций на казахском языке. В дальнейшем эта тенденция не только сохранилась, но и стала нормой<ref name=realii/>.
В 2005 году директором КИСИ был назначен Булат Султанов, который с его большим опытом дипломатической работы обеспечил тесное сотрудничество института с европейскими, в первую очередь, германскими партнёрами, среди которых — Германское общество внешней политики, Фонд науки и политики, Фонд Фридриха Эберта, Центр Дж. Маршалла, с азиатскими партнёрами в КНР и Индии, среди которых — Шанхайский институт международных отношений (ШИМИ), Университет имени Джавахарлала Неру и др., а также с российскими партнёрами, среди которых — Российский институт стратегических исследований (РИСИ), Институт мировой экономики и международных отношений РАН (ИМЭМО), Дипломатическая академия МИД России и МГИМО<ref name=realii/>.
Кроме того, Булату Султанову удалось наладить регулярный выпуск монографических исследований и коллективных изданий, благодаря чему возросла академичность института, в кадровом составе увеличилось число докторов и кандидатов наук, появились основания говорить о возникновении собственной научной школы<ref name=realii/>.
11 апреля 2014 года указом президента Казахстана Нурсултана Назарбаева было принято решение о передислокации КИСИ в Астану<ref>Шаблон:Cite web</ref>.
16 октября 2014 года распоряжением президента Казахстана Нурсултана Назарбаева директором КИСИ был назначен Ерлан Карин<ref>Шаблон:Cite web</ref>. В тот же день президент подписал указ, в соответствии с которым институт будет планировать свою деятельность, исходя из текущих и перспективных задач, поставленных президентом, руководителем Администрации президента Республики Казахстан и соответствующим его заместителем, а также будет работать под общим руководством Администрации президента Республики Казахстан и оперативным руководством соответствующего заместителя руководителя Администрации президента Республики Казахстан<ref>Шаблон:Cite web</ref>.
По мнению экспертов, под руководством Ерлана Карина КИСИ более активно работал в информационном поле, произошёл определенный ребрендинг института, стало больше исследований по проблеме религиозного экстремизма и терроризма<ref>Шаблон:Cite web</ref>.
Структура
На 1 января 1994 года структура КИСИ включала в себя директорат, отдел внешней и оборонной политики, отдел экономического развития и экономической безопасности, отдел внутренней политики, отдел экологической безопасности, бухгалтерию, информационно-компьютерный отдел, библиотеку, отедл кадров, канцелярию, административно-хозяйственную часть<ref name=center40>Шаблон:Книга</ref>.
По состоянию на 2013 год структура института имеет следующий вид<ref name=center40/>:
- дирекция;
- группа главных научных сотрудников;
- отдел внешней политики и международной безопасности;
- отдел социально-политических исследований;
- отдел экономических исследований;
- отдел информационного обеспечения;
- отдел документационного обеспечения и кадровой работы;
- отдел государственных закупок и материального обеспечения;
- бухгалтерия.
Направления исследований
Стратегические аспекты внешней политики:
- мониторинг внутриполитического и социально-экономического развития сопредельных стран;
- анализ двусторонних отношений Казахстана с Россией, Китаем, США, Турцией, странами Европейского Союза и СНГ;
- исследование проблем интеграции на постсоветском пространстве;
- изучение вопросов безопасности.
Общественно-политические и социальные процессы в современном Казахстане:
- мониторинг общественно-политической ситуации в Республике Казахстан;
- исследование процессов демократизации и становления политических институтов в Казахстане;
- анализ текущей политической ситуации в Казахстане.
Экономическая безопасность:
- исследование проблем экономической безопасности Республики Казахстан;
- изучение тенденций развития мировой экономики и анализ их влияния на экономику Казахстана;
- исследование проблем глобализации и её влияние на Казахстан;
- мониторинг социально-экономической ситуации в Казахстане.
Директора КИСИ
- Июнь 1993 года — май 1997 года — Касенов Умирсерик Тулешович
- Май — декабрь 1997 года — Тараков Лев Юрьевич
- Декабрь 1997 года — апрель 1998 года — Султангалиева Алма Кадыргалиевна
- Апрель 1998 года — май 2000 года — Ертысбаев Ермухамет Кабидинович
- Май 2000 года — май 2005 года — Ашимбаев Маулен Сагатханович
- Май 2005 года — октябрь 2014 года — Султанов Булат Клычбаевич
- Октябрь 2014 года — февраль 2017 года — Карин Ерлан Тынымбайулы
- С февраля 2017 года — Шаукенова Зарема Каукеновна
Редакционно-издательская деятельность
Институтом публикуется большое количество монографий, коллективных сборников, издаются три научно-аналитических журнала. «Казахстан-Спектр» (издавался в 1993—1997 годах как «Казахстан и мировое сообщество», выходит 4 раза в год) публикуется на русском языке, является изданием, рекомендованным КНАСОН МОН РК как обязательное для защиты кандидатских и докторских диссертаций по специальностям политология, международные отношения, история, экономика. С 2003 года выпускаются ежеквартальные журналы «Қоғам және дәуір» на казахском языке и «Central Asia’s Affairs» на английском языке. В 2000—2012 годах 6 раз в год также издавался журнал «Analytic» на русском языке<ref>Шаблон:Книга</ref>.
Кроме того, институт регулярно выпускает монографические и коллективные издания по актуальным проблемам внешней и внутренней политики Казахстана, международным отношениями, безопасности и экономике<ref name=realii/>. За первые 20 лет деятельности институтом было издано более 250 книг. В 2012 году вышло в свет 21 издание, за первые пять месяцев 2013 года — 11. В 2012 году сотрудниками КИСИ было опубликовано 219 научных статей и материалов в различных периодических изданиях, в том числе 30 — в зарубежных научных журналах и сборниках<ref name=20let>Шаблон:Cite web</ref>.
