Просмотр исходного текста страницы Национальная палата предпринимателей Казахстана

{{Некоммерческая организация
 |название             = Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан "Атамекен"
 |аббревиатура               = НПП РК "Атамекен" 
 |логотип              =[[Файл:Логотип Национальной Палаты Предпринимателей Казахстана на русском языке.jpg|thumb|Логотип Национальной Палаты Предпринимателей Казахстана на русском языке. Автор - Дмитрий Щеголихин (www.mov.kz)Logo of the National Chamber of Entrepreneurs of Kazakhstan||thumb|280px|Логотип Национальной Палаты Предпринимателей Казахстана "Атамекен"]] 
 |подпись              = 
 |тип                  =Некоммерческая, самоуправляемая организация 
 |основана             = 2013
 |основатели           = [[Правительство Казахстана]], [[НЭПК Союз «Атамекен»]]
 |расположение         = {{KAZ}}, [[Астана]]
 |ключевые фигуры      = [[Тимур Кулибаев]], [[Аблай Мырзахметов]] 
 |представительство    = [[Москва]]
 |филиалы    = 16 областных филиалов + 196 районных филиалов
 |отрасль              = Все отрасли
 |сборы                = 
 |доход                = Нет
 |пожертвования        = Нет
 |число сотрудников    = Более 800
 |число членов         = более 1,3 млн.
 |дочерние организации = 
 |собственность        = 
 |слоган               = 
 |сайт                 = http://palata.kz/
 |дата ликвидации      = 
}}

''Национальная палата предпринимателей Республики Казахстан'' ({{lang-kk|Қазақстан Республикасының Ұлттық кәсіпкерлер палатасы}}) — [[казахстан]]ская [[Некоммерческая организация|некоммерческая]], самоуправляемая организация, созданная [[9 сентября]] [[2013 год]]а совместным решением [[Правительство Казахстана|Правительства Казахстана]] и [[Союз «Атамекен»|НЭПК «Союз Атамекен»]] с целью формирования благоприятных условий для развития [[Предпринимательство|предпринимательства]] на основе эффективного партнёрства бизнеса и власти. Деятельность Палаты регулируется Законом Республики Казахстана [http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1300000129 «О национальной палате предпринимателей»] № 129-V от 4 июля 2013 г. 27 марта 2015 года официально перерегистрирована в Национальную палату
предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» ([http://palata.kz/ru/pages/40 решением II внеочередного Съезда НПП РК от 27.01.2015 г.]).

== Цели и задачи Палаты ==
Цель Национальной палаты «Атамекен» — усиление переговорной силы бизнеса с Правительством и государственными органами Казахстана.

Задачами Национальной палаты «Атамекен» являются защита прав и интересов предпринимателей, обеспечение широкого охвата и вовлеченности всех предпринимателей в процесс формирования законодательных и иных нормативных правил работы бизнеса.

Деятельность Национальной палаты «Атамекен» направлена на улучшение делового, инвестиционного климата, стабильности и развития условий ведения бизнеса в стране как для национальных, так и для иностранных инвесторов. 

<gallery>
Файл:The_central_office_of_the_National_Chamber_of_Entrepreneurs_of_Kazakhstan.jpg|Офис Национальной Палаты Предпринимателей в Астане
</gallery>

== Направления деятельности ==
* Экономическая интеграция: [[Евразийский экономический союз|ЕАЭС]] и [[ВТО]] [http://www.palata.kz/priorities/list/40]
* Таможенное администрирование [http://www.palata.kz/priorities/list/38]
* Налогообложение [http://www.palata.kz/priorities/list/41]
* Тарифообразование и конкуренция [http://www.palata.kz/priorities/list/45]
* Экономическая экспертиза [http://www.palata.kz/priorities/list/35]
* Развитие профессионально-технического образования [http://www.palata.kz/priorities/list/33]
* Совершенствование государственной политики в АПК [http://www.palata.kz/priorities/list/34]
* Техническое регулирование [http://www.palata.kz/priorities/list/32]
* Совет по защите прав предпринимателей [http://www.palata.kz/priorities/list/31]
* Сервисная поддержка бизнеса [http://www.palata.kz/priorities/list/36]
* Деятельность региональных палат предпринимателей (РПП) [http://www.palata.kz/priorities/list/30]
* Поддержка молодёжного предпринимательства через проект Atameken StartUp [http://www.palata.kz/priorities/list/43]
* Мониторинг Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию

== Обязательное членство в Палате ==
Членами Палаты по Закону являются:
# Коммерческие юридические лица (хозяйственные товарищества, акционерные общества, производственные кооперативы), зарегистрированные в [[Казахстан]]е (в том числе банки и банковские организации, национальные компании и организации, входящие в состав национальных холдингов в сфере промышленности, сельского хозяйства и финансового сектора);
# Индивидуальные предприниматели;
# Крестьянские (фермерские) хозяйства (объединения лиц, осуществляющие индивидуальное предпринимательство в сфере производства, переработки и сбыта сельскохозяйственной продукции).

Членство в Палате не распространяется на:
# Филиалы и представительства иностранных организаций;
# Субъекты предпринимательства, осуществляющие аудиторскую и оценочную деятельность;
# Государственные предприятия;
# Некоммерческие юридические лица (ассоциации, союзы, общественные организации и т. п.).

=== Обязательные членские взносы в Палату ===
Плательщиками обязательных членских взносов с [[2014 год]]а являются субъекты '''среднего''' и '''крупного бизнеса'''. Градация бизнеса по Закону о Национальной Палате Предпринимателей Казахстана осуществляется в соответствии с полученным совокупным годовым доходом (СГД). Все поступления направляются на осуществление деятельности Палаты, представленной во всех областных районных центрах, а также в городах республиканского значения.

— Средний бизнес — это компании с совокупным годовым доходом (СГД) от 103,86 млн. [[тенге]] ($570,1 тыс.) до 2,595 млрд тенге. ($14,2 млн.)

— Крупный бизнес — с совокупным годовым доходом свыше 2,595 млрд тенге ($14,2 млн.)

Размеры членских взносов установлены Съездом Палаты, а их верхний предел регулируется [[Правительство Казахстана|Правительством Казахстана]].

Обязательные членские взносы относятся к вычетам при исчислении налогов.

==== Освобождение от уплаты членских взносов ====
Малый бизнес, чей совокупный годовой доход составляет до 103,86 млн. [[Казахстанский тенге|тенге]] (около $570,1 тыс.) освобождается от уплаты членских взносов до 2019 года. Далее решение об освобождении от уплаты членских взносов принимается Съездом, то есть самими предпринимателями. 98 % субъектов предпринимательства Казахстана освобождены от уплаты обязательных членских взносов (ОЧВ), и только 2 % — крупный и средний бизнес оплачивает ОЧВ

=== Размеры членских взносов ===
[http://kazpravda.softdeco.net/k/1279530070/2014-01-21 Постановлением] Правительства Республики Казахстан от 31 декабря 2013 года № 1560 утверждены предельные размеры обязательных членских взносов в Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан.

Национальная палата
предпринимателей «Атамекен» в соответствии [http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1300000129 с пунктом 1 статьи 29 Закона Республики Казахстан «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан]», а также решением Съезда Национальной палаты предпринимателей «Атамекен» от 27 января 2015 года (Протокол № 2) была установлена градация внутри групп субъектов предпринимательства, указанных [http://adilet.zan.kz/rus/docs/Z1300000129 в подпунктах 2), 3) пункта 2 статьи 29 Закона Республики Казахстан «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан»,] и утвердить размеры обязательных членских взносов на 2015 год:

{| class="MsoNormalTable"

  | rowspan="2" |
'''Группа'''

  | colspan="2" |
'''Градация
внутри группы<br>
(совокупный годовой доход за 2014 год, в месячном расчетном показателе за 2014 год)'''

  | rowspan="2" |
'''Размер взноса на 2015 год'''

'''(в месячном расчетном показателе за 2015 год)'''

 |-
  |
'''от'''

  |
'''до'''

 |-
  | rowspan="4" |
Субъекты
предпринимательства, указанные в подпункте 2) пункта 2 статьи 29 Закона РК «О Национальной палате
предпринимателей Республики Казахстан»

  |
60
000

  |
150
000

  |
80

 |-
  |
150
000

  |
420
000

  |
105

 |-
  |
420
000

  |
690
000

  |
130

 |-
  |
690
000

  |
1
500 000

  |
155

 |-
  | rowspan="6" |
Субъекты
предпринимательства, указанные в подпункте 3) пункта 2 статьи 29 Закона РК «О Национальной палате
предпринимателей Республики Казахстан»

  |
1
500 000

  |
2
310 000

  |
505

 |-
  |
2
310 000

  |
3
120 000

  |
1
010

 |-
  |
3
120 000

  |
3
930 000

  |
1
515

 |-
  |
3
930 000

  |
4
740 000

  |
2
020

 |-
  |
4
740 000

  |
5
550 000

  |
2
525

 |-
  |
5 550
000

  |<br>
  |
3
030

|}

МРП на 2015 год — 1892 тенге.

Освободить от уплаты
обязательных членских взносов группу субъектов предпринимательства, указанных в
подпунктах 2), 3) пункта 2 статьи 29 Закона Республики Казахстан «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан»:

'''1) в размере 50 %:''' юридическое
лицо (основную организацию) и каждое из юридических лиц, сто процентов голосующих акций (долей участия) которых прямо или косвенно принадлежат
основной организации по состоянию на 1 января отчетного календарного года;

'''2) в размере 25 %:''' юридическое лицо (основную организацию) и каждое из юридических лиц, более пятидесяти процентов голосующих акций (долей
участия) которых прямо или косвенно принадлежат основной организации по состоянию на 1 января отчетного календарного года.

''Постановление Опубликовано в в газете [[Казахстанская правда]] № 13 от 21 января 2014 г.''

Вот как комментирует в [http://palata.kz/ru/articles/17044 интервью] директор департамента финансов и бухгалтерского учета Ален Тулькубаев:

— В рамках подготовки закона о Национальной палате в 2013 году, все субъекты предпринимательства были
разделены на три категории в зависимости от размера совокупного годового
дохода (оборота). Модель была такая. Большинство из них, 98 % всех
субъектов, согласно закону, оказались неплательщиками обязательных
членских взносов в НПП, их освободили от выплат на 5 лет, до 2019 года.
Сейчас это освобождение также действует. Таким образом, плательщиками
взносов в 2014 году стали только две категории субъектов, у которых
обороты превысили 104 миллиона тенге за предыдущий год.

'''- Сколько насчитывается таких предпринимателей?'''

— По итогам 2013 года насчитывается не
менее 20 тысяч. Из них 18 тысяч — это субъекты-плательщики второй
категории, в основном, средний бизнес, те, у кого небольшие обороты, до
2,6 миллиардов тенге. Для них был установлен размер взносов порядка 296
тысяч тенге. И первая категория, если можно так сказать, крупный бизнес
условно, с оборотами свыше 2,6 миллиардов тенге. Они в 2014 году должны
были платить взносов в Палату чуть более 8 миллионов тенге. В 2014 году
взносы в НПП уплатили только 40 % из названного количества. По итогам
2014 года мы собрали около 8 миллиардов тенге.

== Причины создания Палаты ==
Вот как комментирует причины создания Палаты пресс-служба в своей информационной брошюре:

"На сегодняшний день в Казахстане зарегистрировано более 300 тысяч юридических лиц и более 1 миллиона индивидуальных предпринимателей. Каждый предприниматель занят решением своих каждодневных вопросов и проблем. В одиночку или даже объединившись с десятком коллег по профессии, предприниматель не может заниматься сокращением бюрократических процедур, анализом экономической ситуации, поиском рынков сбыта за пределами страны, не может противостоять глобальным экономическим процессам.

Эту задачу в настоящее время пытаются решать бизнес-ассоциации по территориальному или отраслевому признаку. В [[Казахстан]]е их создано более 700. Проблема заключается в том, что бизнес-ассоциации, во-первых, сосредоточены в крупных городах и областных центрах, треть из них зарегистрирована в крупнейшем городе Казахстана — [[Алма-Ата|Алматы]]. Во вторых, охват этими ассоциациями предпринимателей небольшой (не более 2-3 %), то есть отсутствует полноценная обратная связь, и бизнес фактически не вовлечен в работу ассоциаций. Больше всего не охвачен ассоциациями сельский бизнес, предприниматели в малых городах, которые составляют 90 % из более 800 тысяч активных субъектов предпринимательства в стране.

Создание Национальной палаты предпринимателей позволило обеспечить учёт интересов данной категории предпринимателей, которые сегодня не представлены бизнес-ассоциациями, и донести их голос до [[Правительство Казахстана|Правительства]].

Во многих отраслевых ассоциациях, объединяющий крупный и средний бизнес есть проблемы недостаточности экспертных ресурсов для эффективного взаимодействия с государственными органами при отстаивании интересов бизнеса. Эта проблема начала остро чувствоваться с началом работы [[Таможенный союз|Таможенного Союза]]. Для примера, в базе данных [[Российский союз промышленников и предпринимателей|Российского Союза промышленников и предпринимателей]] по экспертизе технических регламентов состоят более 2000 специалистов, в то время как в казахстанских ассоциациях зачастую вообще отсутствуют эксперты по техрегламентам. Поэтому, недостаточность ресурсов при защите интересов предпринимателей создает серьёзную угрозу интересам отечественного бизнеса в рамках интеграционных процессов ([[Таможенный союз|ТС]], [[ЕЭП]], [[Евразийский экономический союз|ЕАЭС]], [[Всемирная торговая организация|ВТО]]).

Зачастую государственными органами разрабатываются проекты законов и нормативных правовых актов, которые затрагивают интересы субъектов предпринимательства, нуждающиеся в конструктивном изменении или дополнении с учётом мнения предпринимательского сектора. В связи с этим Палата представляет, защищает права и законные интересы субъектов предпринимательства в Правительстве, Парламенте и других государственных органах, а также международных организациях ([[Всемирная торговая организация|ВТО]], [[Евразийский экономический союз|Евразийский Экономический Союз]]), принимает участие в разработке нормативных правовых актов и осуществляет обязательную экспертизу проектов, чтобы исключить необоснованное ухудшение положения предпринимателей.

Более того, в настоящее время наблюдается чрезмерное расширение государственного сектора в экономике. Это проявляется в том, что организации с государственным участием вытесняют частный бизнес.

В [[Казахстан]]е недостаточно развита перерабатывающая промышленность. По данным [[Министерство финансов Казахстана|Министерства финансов]], основным источником пополнения республиканского бюджета являются добывающие отрасли (70 %). Поэтому необходимо наращивать инфраструктуру вокруг сырьевого сектора — путём вовлеченности малого и среднего бизнеса в сферу обслуживания предприятий сырьевого сектора. Это позволит увеличить вдвое долю малого и среднего бизнеса в экономике к 2030 году в соответствии со Стратегией «Казахстан-2050».

== Основные функции Палаты ==
* Представительство и защита прав и законных интересов предпринимателей;
* Проведение общественного мониторинга предпринимательской активности, условий предпринимательской деятельности в регионах;
* Участие в государственных программах поддержки и развития предпринимательства;
* Поддержка отечественного производства и повышение доли местного содержания в закупках организаций;
* Подготовка, переподготовка, повышение квалификации, сертификация и аттестация кадров, развитие технического и профессионального образования;
* Стимулирование внешнеэкономической деятельности субъектов предпринимательства;
* Привлечение инвестиций и диверсификация экономики.

=== Функции с социальной направленностью ===
* Участие в управлении государственными организациями профтехобразования;
* Участие в осуществлении мониторинга недропользователей в части местного содержания в кадрах и социального развития территорий;
* Организация обучения предпринимателей, оказание им консалтинговых услуг по открытию и ведению бизнеса;
* Содействие трудоустройству специалистов;
* Участие в сборе и анализе информации по расходам, направляемым недропользователями на обучение, повышение квалификации и переподготовку работников, и др. функции.

== Позиционирование Палаты ==
* Устойчивая структура и разветвленная филиальная сеть по всей стране, позволяющая донести проблемные вопросы всех предпринимателей до Правительства Казахстана;
* Пул отраслевых экспертов (экспертный состав) для успешного отстаивания позиции бизнеса в процессе принятия решений и изменении законодательства;
* Законодательно закрепленные полномочия по развитию бизнеса в стране.

== Система Палат ==
На республиканском уровне:
* Национальная палата предпринимателей РК (Центральный аппарат расположен в г. Астане);
* Юридические лица с участием Национальной палаты в качестве учредителя (дочерние организации);
* Аккредитованные в Палате бизнес-ассоциации и отраслевые союзы.

На региональном и районном уровне:
* Палаты предпринимателей областей, городов Алматы и Астаны (Региональные палаты предпринимателей);
* Аккредитованные в Региональных палатах бизнес-ассоциации и отраслевые союзы;
* Районные филиалы Региональных палат (они же — сервисные центры для предпринимателей).

На международном уровне:

Представительство Палаты в г. [[Москва]], [[Российская Федерация]]

=== Региональные палаты и советы предпринимателей при них ===
[[8 октября]] [[2013 год]]а в 14 областных центрах страны и городах [[Астана]], [[Алма-Ата|Алматы]] были созданы региональные палаты предпринимателей. Цель Региональных палат предпринимателей — консолидированное представление, обеспечение и защита прав и законных интересов субъектов предпринимательства, широкий охват и вовлечённость регионального бизнеса в процесс формирования консолидированного предпринимательского сообщества.

В каждом областном центре создан региональный совет предпринимателей, в состав которых входят представители 88 ассоциаций. Члены региональных советов контролируют ход выполнения задач Палаты в регионе, рассматривают и вносят предложения по решению системных проблем бизнеса в регионе, проводят общественные слушания. Выстраивают конструктивные отношения с местными властями (деятельность членов региональных советов предпринимателей не оплачивается).

Задачами Региональных палат являются рост и развитие предпринимательского сектора в каждом регионе страны, обеспечение институциональных условий для учёта интересов бизнесменов при выработке и реализации государственной политики в сфере предпринимательства, совершенствование механизмов взаимодействия бизнеса и администрации соответствующего региона.

В областях и районах Казахстана задачи местного масштаба решаются Региональными палатами и их районными филиалами (сервисными центрами для предпринимателей). Если проблема требует рассмотрения на уровне правительства либо для её решения необходимо внесение изменений в законодательство, то вопрос будет передан на уровень правления Национальной палаты предпринимателей. Такая структура позволяет одновременно решать масштабные и системные вопросы бизнеса, такие как упрощение разрешительных процедур, улучшение налогового администрирования, и в то же время не оставить без внимания насущные проблемы предпринимателей небольших городов и аулов.

<gallery>
Файл:Оргструктура Региональных Палат Предпринимателей.jpg|Типовая организационная структура Региональных Палат Предпринимателей
Файл:Организационная структура и численность сотрудников Национальной Палаты Предпринимателей Казахстана.png|Организационная структура Национальной Палаты Предпринимателей Казахстана
Файл:Состав региональных советов предпринимателей.png|Состав региональных советов предпринимателей Национальной Палаты Предпринимателей Казахстана по состоянию на февраль 2014 г.
</gallery>

== Структура Палаты ==

=== Съезд ===
Съезд — высший орган управления Палаты, собирается не реже одного раза в год.

Состав: наполовину из представителей аккредитованных в Палате бизнес-ассоциаций, и на половину из предпринимателей, выбранных в регионах (делегатов региональных советов предпринимателей). Съезд принимает самые важные решения в деятельности Палаты.

=== Президиум ===
Президиум — орган управления Палатой. В состав Президиума входит 51 человек:
* 3 представителя [[Правительство Казахстана|Правительства Казахстана]] (имеет право [[вето]] на решения съезда);
* 16 депутатов [[Парламент Казахстана|Парламента Казахстана]] и общественных деятелей;
* 16 представителей аккредитованных в Палате бизнес-ассоциаций или отраслевых союзов;
* 16 председателей региональных советов предпринимателей.

Председателем президиума Национальной палаты предпринимателей Казахстана является казахстанский бизнесмен, общественный деятель, председатель Ассоциации [[Kazenergy]] [[Кулибаев, Тимур Аскарович|Тимур Кулибаев]].

=== Комитеты отраслевые ===
При Президиуме созданы Комитеты — постоянно действующие рабочие органы Президиума, где аккредитованные бизнес-ассоциации и представители бизнеса могут отстаивать своё мнение по тому или иному вопросу, необходимому для разрешения на государственном уровне. Как правило, члены Комитетов — это руководители отраслевых ассоциаций и предприниматели.

В 2014 году создано 16 отраслевых комитетов:
# Комитет нефтегазовой промышленности;
# Комитет энергетики;
# Комитет горнорудной и металлургической промышленности;
# Комитет агропромышленного комплекса;
# Комитет финансового сектора;
# Комитет машиностроения и металлообработки;
# Комитет строительства, производства строительных материалов и ЖКХ;
# Комитет обрабатывающей промышленности;
# Комитет пищевой промышленности;
# Комитет логистики и перевозок;
# Комитет торговли;
# Комитет информационно-коммуникационных технологий и «зеленой экономики»;
# Комитет туристской отрасли;
# Комитет фармацевтической, медицинской промышленности и медицинских услуг;
# Комитет социальной сферы и социального партнерства;
# Комитет развития малого и среднего бизнеса.

=== Правление ===
Правление Палаты — это исполнительный орган. Состав Правления избирается Президиумом. По состоянию на сентябрь 2014 г. в состав Правления входят 8 человек:
* [[Мырзахметов, Аблай Исабекович|МЫРЗАХМЕТОВ Аблай Исабекович]], Председатель Правления
* [[Альтаев, Нуржан Бауыржанович|АЛЬТАЕВ Нуржан Бауыржанович]], член Правления
* [[Дузбаева, Мейрамкул Алтынбековна|ДУЗБАЕВА Мейрамкул Алтынбековна]], член Правления
* ЯКУПБАЕВА Юлия Константиновна, член Правления
* [[Курбанбаева, Гульнар Туретаевна|КУРБАНБАЕВА Гульнар Туретаевна]], член Правления
* ЖУРСУНОВ Рустам Манарбекович, член Правления
* [[Ошакбаев, Рахим Сакенович|ОШАКБАЕВ Рахим Сакенович]], член Правления

=== Ревизионная комиссия ===
	
Ревизионная комиссия — финансово-контрольный орган, осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью. Председатель и члены комиссии избираются Президиумом. При Палате также действует консультативо-совещательный орган: Совет по защите прав предпринимателей, возглавляемый экс-сенатором [[Гани Касымов]]ым.

== Выборность органов управления Национальной Палатой Предпринимателей Казахстана ==
Пожалуйста, см. файл ниже (нажмите на картинку для загрузки)

<gallery>
Выборность органов управления Национальной Палатой предпринимателей Казахстана.jpg|Подробная структура механизма выборности органов управления Национальной Палатой предпринимателей Казахстана
</gallery>

== Учет международного опыта ==
При создании Палаты был изучен опыт развитых стран, в которых законодательно закреплен принцип обязательности членства предпринимателей в Палатах. Это [[Германия]] (Федерация торгово-промышленных палат), [[Австрия]] (Палата экономики), [[Турция]] (Союз торговых палат и товарных бирж), [[Франция]] (Ассамблея торгово-промышленных палат), [[Нидерланды]], [[Италия]] и другие страны. Объединив свой бизнес в Палатах, эти страны достигли значительных успехов в своем развитии.

Например, в Германии сектор малого и среднего бизнеса формирует до 60 % ВВП. Турция занимает 15 место в мире по уровню экономики (входит в состав «Большой двадцатки»). Более того, законодательное закрепление статуса Палат в этих странах позволило Правительству делегировать им некоторые функции (в сфере образования, экспертизы и регистрации бизнеса).

== Выгоды от членства в НПП РК для предпринимателей ==
* Доступ к любой интересующей информации по ведению бизнеса, в том числе, по госпрограммам «[[Дорожная карта бизнеса 2020]]», «[[Агробизнес 2020]]» (возможности льготного кредитования, субсидирования и другие меры господдержки), Программа занятости 2020 (возможности трудоустройства и повышения квалификации и другие меры по содействию занятости), возможности стать участниками этих программ, [[ГПФИИР]] 2.0;
* Простое и понятное консультирование по вопросам предпринимательства (действует Call Center для предпринимателей);
* Возможность обучаться предпринимательскому делу;
* Возможность расширить рынки сбыта и найти новых деловых партнеров, в том числе внутренних и иностранных инвесторов;
* Возможность самому принимать участие в формировании и развитии предпринимательства в [[Казахстан]]е;
С созданием Национальной палаты предпринимателей более четко обозначился предпринимательский средний класс [[Казахстан]]а. Предприниматель, являясь членом Палаты может чувствовать себя на равных с представителями государственных органов, требовать неукоснительное соблюдение своих прав и законных интересов.

== Статус бизнес-ассоциаций и союзов Казахстана после появления Палаты ==
Одним из законодательно закрепленных принципов деятельности (руководящим правилом) Национальной палаты предпринимателей является стимулирование и поддержка деятельности бизнес-ассоциаций.

При этом обязательное членство распространяется только на субъекты предпринимательства. Бизнес-ассоциации участвуют в деятельности Национальной палаты предпринимателей добровольно, посредством аккредитации, и, таким образом, не только сохраняют свою независимость и самостоятельность, но и приобретают дополнительные возможности для своего развития.

Бизнес-ассоциации, включая региональные и отраслевые ассоциации, получили широкий перечень прав, и, что важно, право на участие в управлении Национальной палатой на принципах выборности посредством аккредитации в системе Национальной палаты.

					Также они приобрели возможность получения финансирования их деятельности (выполнение работ и услуг для предпринимателей).

					По состоянию на июль 2015 г. в системе Национальной палаты "Атамекен" аккредитованы 119 отраслевых и региональных ассоциаций ([http://palata.kz/ru/pages/11 союзов];

В соответствии с правилами аккредитации и квалификационными требованиями в Палаты были аккредитованы только 58 ассоциаций (союзов);

Значительная часть ассоциаций (союзов) являлись региональными и подлежали аккредитации в Региональных палатах.

										Бизнес-ассоциации законодательно наделяются следующими правами:
* Проходить аккредитацию в системе Национальной палаты;
* Вносить предложения по совершенствованию деятельности Национальной палаты;
* Пользоваться профессиональной поддержкой со стороны Национальной палаты, а также услугами, предусмотренными её уставом;
* Обращаться в Национальную палату с письменными запросами и получать мотивированные ответы;
* Направлять своих представителей на обучение, переподготовку, повышение квалификации, организуемых Национальной палатой;
* Получать квалифицированную информационно-аналитическую поддержку;
* Пользоваться иными правами, гарантированными Конституцией РК и предусмотренными законами РК.

Выгода для бизнес-ассоциаций и отраслевых союзов:
* Доступ к бизнес-информации (аналитика, статистика, информация по рынкам сбыта и др.);
* Возможность обучать своих сотрудников и повышать их квалификацию;
* Возможность получать заказы от Национальной палаты предпринимателей на оказание услуг, выполнение работ для предпринимателей;
* Возможность входить в органы управления Национальной палаты предпринимателей.

== Взаимодействие Палаты с государственными органами Казахстана ==
Взаимодействие с госорганами Казахстана проявляется посредством обязательного участия Национальной палаты в разработке и экспертизе проектов НПА и работе различных комиссий и совещательных органов при центральных и местных исполнительных органах и маслихатах (по тарифам, земельным и водным вопросам, архитектуре и градостроительству, разработке стандартов и техрегламентов и другим вопросам) с целью отстаивания в них интересов предпринимателей.

В целях конструктивного диалога бизнес-сообщества и представителей государственных органов Национальной палатой проводятся общественные слушания по вопросам предпринимательства с участием государственных органов, органов местного самоуправления, предпринимателей и СМИ. Общественные слушания заключаются в публичном обсуждении конкретных проблем бизнеса (административные барьеры, необоснованные проверки предпринимателей, тарифная политика, пользование земельными и водными ресурсами, вопросы архитектуры и градостроительства и др. вопросы).

					Обратная связь бизнеса с государственными органами достигается посредством независимой оценки Национальной палатой деятельности госслужащих и государственных органов (рейтинг «Деловой климат»), а также ежегодного доклада Президенту Казахстана о развитии предпринимательства и его проблемах.

Законом о Палате закрепляется обязанность государственных органов представлять по запросу Национальной палаты предпринимателей информацию, затрагивающую права и обязанности предпринимателей, за исключением сведений, составляющих коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну. Например, при введении новых или изменении действующих правил ведения бизнеса Палата запрашивает необходимые сведения и распространяет среди предпринимателей для формирования единой позиции бизнеса.

== Защита прав и законных интересов предпринимателей Казахстана ==
Всесторонняя защита прав и интересов бизнеса является одним из приоритетов деятельности Национальной палаты предпринимателей Казахстана. Для реализации данных целей в структуре Палаты действует Департамент правовой защиты предпринимателей, в 16 региональных палатах предпринимателей созданы отделы правовой защиты, общественного мониторинга и взаимодействия с государственными органами, в филиалах региональных палат — работают эксперты-юристы.

Под эгидой Палаты создан постоянно действующий рабочий орган — Совет по защите прав предпринимателей, при палатах предпринимателей — соответствующие советы по защите прав предпринимателей. В Совет при Национальной палате входят депутаты, юристы-практики, общественные деятели, ученые и представители СМИ. Совет при Палате возглавляет Представитель Палаты в [[Парламент Казахстана|Сенате Парламента]] Казахстана [[Гани Касымов]].

На ежемесячных заседаниях члены Совета обсуждают пути решения конкретных ситуаций, связанных с ущемлением законных интересов субъектов бизнеса. Результатом каждого заседания Совета является защита прав и интересов отдельных субъектов бизнеса. Последующие за протоколом Совета решения являются прецедентом для правоприменительной практики в отношении других предпринимателей.

Для защиты интересов бизнеса Национальной палатой предпринимателей заключен Меморандум о сотрудничестве с Генеральной прокуратурой РК и подписан совместный план мероприятий. Председатель правления Палаты на ежемесячной основе встречается с Генеральный прокурором Казахстана для оперативного решения вопросов предпринимателей.

В частности планом предусмотрено:

• Создание рабочих групп по выработке единого подхода для разрешения системных проблем предпринимателей по их обращениям;

• Разработка и запуск проекта, направленного на развитие и поддержку предпринимательства «Сильный бизнес — сильный Казахстан»;

• Разработка Карты проблем предпринимателей;

• и др. мероприятий.

Аналогичные документы с органами прокуратуры подписаны и во всех областях, Алматы и Астаны.

Каждый предприниматель вне зависимости от региона ведения бизнеса имеет '''возможность обратиться''' с вопросом правового характера посредством видеоконференции к первым руководителям [[Генеральная Прокуратура Казахстана|Генеральной Прокуратуры Казахстана]] и прокурорам областей.

В рамках заключенного меморандума о взаимном сотрудничестве налажено партнерство и с Агентством Казахстана по борьбе с экономической и коррупционной преступностью ([[Финансовая полиция Казахстана|Финансовая полиция]]). Совместно с представителями финансовой полиции во всех регионах республики создаются рабочие группы.

== Call center Национальной Палаты Предпринимателей Казахстана (Телефонный центр) ==
При Палате работает кол-центр c бесплатной консультацией предпринимателей. Кол-центр имеет единый номер дозвона с любого региона Казахстана (без оплаты междугородних звонков) 597960 (для г. Алматы 2597960). Операторы кол-центра говорят на казахском, русском и английском языках, консультируют по следующим направлениям:

* Юридическая помощь и консультация;
* Консультация по вопросам налогообложения;
* Прием и регистрация жалоб на действие и бездействие государственных органов, ущемление прав предпринимателей;
* Прием заявлений по защите прав и интересов предпринимателей;
* Прием предложений по улучшению качества обслуживания;
* Предоставление информации по контактным данным НПП и Региональных представительств.

Также операторы кол-центра могут отвечать на письменные запросы предпринимателей по электронной почте или посредством специальной формы на сайте палаты с функцией отслеживания движения документов.

== Расходы Палаты ==
Работа почти 200 сервисных офисов в областных и районных центрах, моногородах, составляющих филиальную сеть, а также работа центрального аппарата требует порядка [http://forbes.kz/process/expertise/byudjet_npp_na_2014_14_mlrd_tenge 14 млрд тенге в год]. (примерно USD 76 млн.). По состоянию на июнь 2014 г. в системе Палаты работают 16 региональных палат и порядка 140 филиалов в районных центрах и моногородах (до конца 2014 г. количество филиалов планируется довести до 196).

В среднем планируется в районных филиалах иметь штат экспертов в количестве 8-10 человек (юристы, налоговые консультанты, консультанты по государственным программам, эксперты по профтехобразованию, маркетологи и др.).

В крупных городах, областных центрах в зависимости от численности предпринимателей штат региональных палат состоит от 20 до 40 экспертов. На республиканском уровне работает около 270 экспертов.

Также предусматриваются средства на финансирование услуг, оказываемых отраслевыми бизнес-ассоциациями для реализации функций в отдельных отраслях экономики (разработка и экспертиза стандартов, техрегламентов, анализ и мониторинг отрасли и др.). Расходы Национальной палаты покрываются как обязательными членскими взносами, так и иными источниками в соответствии с законодательством.

== Проект Atameken Startup ==
'''''Также смотрите статью [[Поддержка стартапов в Казахстане|«Поддержка стартапов в Казахстане»]]'''''

Одним из резонансных и имеющих заслуженную популярность в Казахстане проектов Палаты является проект по поддержке молодёжного предпринимательства [http://atamekenstartup.kz Atameken Startup]. Суть проекта заключается в проведении конкурсов бизнес-идей в регионах [[Казахстан]]а, где любой желающий может представить свою бизнес-идею которая к концу конкурса, совместными усилиями менторов и организаторов конкурса, превращается в грамотно оформленный бизнес-план.

Конкурсом предусмотрены денежные призы, общий фонд которых составляет 600 000 тенге на город, а также возможность привлечения инвестиции на бизнес-проект при наличии интереса со стороны [[бизнес-ангел]]ов. Кроме того, Фондом «Атамекен стартап», с помощью неформального Клуба бизнес-ангелов, осуществлены первые шаги по [[Инвестирование|посевному инвестированию]] в стартап-проекты. Так, в декабре 2013 года, на конкурсе бизнес-идей Atameken startup Aktobe, Исламбеком Салжановым (глава корпорации [http://www.altynkyran.kz/ «Алтын Кыран»]) были отобраны 10 бизнес-идей для последующего финансирования на сумму более 100 000 долларов США.

Одной из отличительных особенностей проекта является то, что финансирование мероприятий проводится за счет привлечения спонсорских средств в регионах [[Республика Казахстан|Казахстана]]. Таким образом бизнес проявляет свою социальную ответственность, также зачастую выступая в роли [[ментор]]ов.

Появление данного проекта в Казахстане вывело в тренды развитие стартап-индустрии в стране. Была замечена активизация деятельности ранее существовавших проектов по развитию стартапов, а также появление новых (DAMU Startup, iStartup, КАЗКА и др.).

В целом за время существования проекта (с 2012 г.) в конкурсах бизнес-идей приняло участие более 5000 человек, привлечено спонсорских денег и инвестиций на сумму более 63 млн тенге (более 400 тыс. долларов США) со стороны бизнес сообщества и при поддержке [[Национальная экономическая палата Казахстана «Союз «Атамекен»|НЭПК "Союз «Атамекен»]] и Национальной Палатой Предпринимателей Казахстана.

В 2014 году проект был поддержан Комитетом по делам молодёжи [[Министерство образования и науки Республики Казахстан|Министерства образования и науки Республики Казахстан]].

<gallery>
Файл:Создание_презентации.jpg|К началу конкурса участников может быть 300-400, а к концу - 50-60
Файл:Победители конкурса.jpg|300 тысяч тенге - это поощрение за хорошо проработанный бизнес-план, а также за инициативу и рвение. Как говорят организаторы - "на бизнес-литературу"
Файл:Выступление_перед_жюри.jpg|Перед жюри выступает Павел Коктышев - известный общественный деятель
Файл:Работа_членов_жюри.jpg|Члены жюри - это как правило микс из действующих бизнесменов, сотрудников институтов развития, представителей инвестиционных компаний и фондов, бизнес-тренеры
Файл:Защита_проекта.jpg|В презентации конкурсанты раскрывают основную информацию о бизнес-идее. Какую проблему решает их продукт/ услуга, каков рынок, конкуренты, каналы продвижения, финансы, срок окупаемости, прогноз доходов, описание команды и статус проекта
Файл:Участники_готовятся_к_выступлению.jpg|На выступление перед жюри дается не более 4-х минут
</gallery>

== Критика ==
Статья 4 п.2. Закон «О Национальной палате предпринимателей», устанавливающая обязательность членства в Палате субъектов предпринимательства, противоречит Гражданскому Кодексу Республики Казахстан, устанавливающую свободу предпринимательства и свободу права заключения договоров. Так как Кодекс имеет приоритет перед Законом, то обязательное членство субъектов предпринимательства в Палате является [http://abiyev.kz/10375-nacionalnaya-palata-predprenimateley-zachem-i-kak.html дискуссионным] вопросом.

Также национальную палату предпринимателей критикуют ввиду наличия обязательных членских взносов предлежащих уплате предпринимателями в национальную палату предпринимателей. Указанная обязанность противоречит Конституции Республики Казахстан, где установлена лишь одна обязанность для предпринимателей это уплата налогов. Учитывая, что членские взносы не включены в Налоговый Кодекс Республики Казахстан и поступают напрямую в Национальную палату предпринимателей, а не в Республиканский Бюджет, имеется ограничение на свободу предпринимательской деятельности. (см. ст.35 Конституции РК, Уплата законно установленных налогов, сборов и иных обязательных платежей является долгом и обязанностью каждого) (п. 4, ст.26 Конституции РК, Каждый имеет право на свободу предпринимательской деятельности….)
{{примечания}}

== Логотипы Национальной Палаты Предпринимателей Казахстана ==

== Ссылки ==
* [http://palata.kz Сайт Национальной Палаты Предпринимателей Казахстана (НПП РК)]
* [http://ru.government.kz/docs/z130000012920130704.htm Закон Республики Казахстан «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан»]
* [http://www.palata.kz/ru/prezidium Состав Президиума Национальной Палаты Предпринимателей Республики Казахстан]
* [http://www.palata.kz/ru/regionalnye-palaty Региональные Палаты Предпринимателей]
* [http://reestr.palata.kz/ Реестр проблем предпринимателей Казахстана (любой пользователь может добавить)]
* [http://www.akorda.kz/ru/page/page_215739_poslanie-glavy-gosudarstva-nursultana-nazarbaeva-narodu-kazakhstana Послание Главы государства Нурсултана Назарбаева народу Казахстана]
* [http://online.zakon.kz/Document/?doc_id=31344663 Досье на проект Закона Республики Казахстан «О Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан»]
* [http://www.nomad.su/?a=19-201309100026 В Казахстане создана Национальная палата предпринимателей]
* [http://abiyev.kz/10375-nacionalnaya-palata-predprenimateley-zachem-i-kak.html Национальная палата предпринимателей: зачем и как?]

[[Категория:Организации Казахстана]]