Таможенный союз ЕАЭС — различия между версиями
Материал из Казахстанская Энциклопедии
(→Примечания) |
Moderator (обсуждение | вклад) м (1 версия) |
(нет различий)
|
Текущая версия на 08:27, 6 апреля 2017
Шаблон:Другие значения Шаблон:Интеграция на постсоветском пространстве Таможенный союз Евразийского экономического союза — таможенный союз стран Евразийского экономического союза, важная составляющая общего рынка. При этом страны-участники Таможенного союза применяют единые таможенные тарифы и другие меры регулирования при торговле с третьими странами[1].
Содержание
Состав
Страны-участники Таможенного союза:
- Шаблон:Флаг Казахстана Казахстан — с 1 июля 2010 года
- Шаблон:Флаг России Россия — с 1 июля 2010 года
- Шаблон:Флаг Белоруссии Беларусь — с 6 июля 2010 года
- Шаблон:Флаг Армении Армения — с 10 октября 2014 года. Вступило в силу: 2 января 2015 года
- Шаблон:Флаг Киргизии Киргизия — с 8 мая 2015 года. Вступило в силу: 12 августа 2015 года
Кандидаты:
- Шаблон:Флаг Сирии Сирия объявила о намерении вступить[2]
- Шаблон:Флаг Туниса Тунис объявил о намерении присоединиться к союзу (14 января 2015)[3]
Руководящие органы
Евразийская экономическая комиссия — постоянно действующий наднациональный регулирующий орган Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (до его создания — Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП)). ЕЭК была создана решением президентов Российской Федерации, Республики Беларусь и Республики Казахстан и функционирует на основе Договоров от 18 ноября 2011 г. «О Евразийской экономической комиссии»[4] и «О регламенте работы Евразийской экономической комиссии». Имеет статус наднационального органа управления, подчинённого Высшему Евразийскому экономическому совету[5].
Хронология Таможенного союза
В 1995 году руководители Казахстана, России, Беларуси, а чуть позже Киргизии, Узбекистана и Таджикистана, подписали первый договор о создании Таможенного союза, который впоследствии трансформировался в ЕврАзЭС[6].
6 октября 2007 года в Душанбе Беларусью, Казахстаном и Россией подписан Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза.
В 2009 году на уровне глав государств и правительств были приняты и ратифицированы около 40 международных договоров, составивших основу Таможенного союза[7].
28 ноября 2009 года в Минске прошла встреча Д. А. Медведева, А. Г. Лукашенко и Н. А. Назарбаева по созданию на территории России, Белоруссии и Казахстана с 1 января 2010 года единого таможенного пространства.
В январе 2010 года вступил в силу Единый таможенный тариф трёх стран.
Весной 2010 года между руководителями стран-участников наметились разногласия, и 28 мая председатель правительства России В. В. Путин объявил о том, что Таможенный союз может начать функционирование без участия Беларуси.
С июля на территории государств-членов ТС (включая Белоруссию) вступил в силу единый Таможенный кодекс[8][9].
1 апреля 2011 года на границе России и Беларуси был отменён транспортный контроль. Его перенесли на внешний контур границ Таможенного союза[10].
1 июля 2011 года весь таможенный контроль также был вынесен на внешний контур границ Таможенного союза[11]. На внутренних границах был сохранён пограничный и миграционный контроль.
Общие сведения
При экспорте товаров применяется нулевая ставка НДС и (или) освобождение от уплаты (возмещение уплаченной суммы) акцизов при условии документального подтверждения факта экспорта.
При импорте товаров на территорию Российской Федерации с территории Республики Беларусь или Республики Казахстан НДС и акцизы взимаются российскими налоговыми органами.
При оказании работ и услуг на территории РФ налоговая база, ставки, порядок взимания и налоговые льготы (освобождение от налогообложения) определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.[12]
В соответствии с международными обязательствами в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства, от сумм ввозных таможенных пошлин в бюджет России перечисляется 85,33 %, Казахстана — 7,11 %, Белоруссии — 4,55 %, Киргизии — 1,9 %, Армении — 1,11 %[13].
Трудовым мигрантам — гражданам государств-членов Таможенного союза ЕАЭС (Казахстан, Белоруссия, Армения, Киргизия), покупать патент на работу в РФ не требуется, они приравнены в трудовых правах с гражданами РФ[14][15].
Таможенный союз и ВТО
При создании Таможенного союза высказывались опасения по поводу того, что правила ТС могут противоречить правилам ВТО.
В октябре 2011 года все нормы Таможенного союза были приведены в полное соответствие с нормами ВТО. Кроме того, было решено, что в случае вступления какого-либо государства-члена ТС в ВТО нормы этой организации будут иметь приоритет по сравнению с нормами ТС[16]. 22 августа 2012 года Россия стала полноправным членом ВТО. В связи с этим Единый таможенный тариф (ЕТТ) стран Таможенного союза был обновлён с учетом обязательств РФ перед ВТО. При этом на 90 % импортные пошлины сохранились на прежнем уровне[17]
Мнения в обществе
- Как заявлял в октябре 2011 года ответственный секретарь Комиссии Таможенного союза Сергей Глазьев, ТС даёт неоспоримые выгоды как в геополитическом, так и в экономическом смысле[18]: «После десятилетия распада и деградации появление регионального Таможенного союза на постсоветском пространстве — важнейшее геополитическое достижение, дающее конкретные выгоды экономикам государств».
- В 2012 году Центр интеграционных исследований Евразийского банка развития провёл социологический опрос в 10 странах СНГ и Грузии (от 950 до 2000 респондентов в каждой стране). На вопрос «Как Вы относитесь к тому, что экономики Белоруссии, Казахстана и России объединились в Таможенный союз (который освободил торговлю между тремя странами от пошлин)?» доли ответов «положительно», «безразлично», «отрицательно» составили:[19]
- Шаблон:Казахстан в Казахстане — 80 %, 10 %, 5 %;
- Шаблон:Таджикистан в Таджикистане — 76 %, 17 %, 2 %;
- Шаблон:Флаг РФ в России — 72 %, 17 %, 4 %;
- Шаблон:Узбекистан в Узбекистане — 67 %, 14 %, 2 %;
- Шаблон:Флаг Кыргызстана в Киргизии — 67 %, 15 %, 8 %;
- Шаблон:Флаг Молдовы в Молдавии — 65 %, 20 %, 7 %;
- Шаблон:Армения в Армении — 61 %, 26 %, 6 %;
- Шаблон:Белоруссия в Белоруссии — 60 %, 28 %, 6 %;
- Шаблон:Азербайджан в Азербайджане — 38 %, 46 %, 11 %;
- Шаблон:Грузия в Грузии — 30 %, 39 %, 6 %.
Критика
- Часть критических комментариев в адрес Таможенного союза сводится к плохой проработке условий торговли и сертификации товаров, навязывании Россией Белоруссии и Казахстану условий ВТО, хотя они не являются членами этой организации[17], а также в «несправедливом», по мнению некоторых экспертов, распределении доходов и поступлений между участниками[20]. В то же время объективных исследований, доказывающих, что Таможенный союз является невыгодным проектом для его нынешних участников и потенциальных членов, нет, а целый ряд исследований последовательно указывает на то, что Таможенный союз так или иначе выгоден его членам в силу идеологических причин[21][22][23].
- Существует мнение о том, что ТС является искусственным формированием, основанным не на экономике, а на идеологии. Так, по мнению политолога В. Б. ПастуховаШаблон:Sfn: «Таможенный союз, […] является искусственным и нежизнеспособным политическим образованием. Это не реальный союз, а фантом, идеологическая игрушка для внутрироссийского потребления, в которую понуждают играть соседей. … Евразийская конструкция живёт постольку, поскольку Россия её спонсирует».
- В 2010 году за денонсацию соглашений о Таможенном союзе как ущемляющих суверенитет Казахстана выступили лидеры ОСДП «Азат», Компартии Казахстана и НП «Алга!». Оппозиция также предприняла попытку организации референдума за денонсацию соглашений.[24]
Внутренние конфликты
- 25 ноября 2014 Россия запретила почти весь объём импорта белорусского мяса в Россию — около 400 тысяч тонн. Одновременно российская сторона объявила об ужесточении контроля товаров, пересекающих (белорусскую) границу, несмотря на то, что в Таможенном союзе формально действуют упрощенные правила перевозки грузов[25].
- Наблюдатели отмечают, что механизм Таможенного союза и механизм реэкспорта в Россию запрещенных товаров из Европы очень хорошо сочетаются. Например, по данным РБК, за 2014 год рыбный импорт в Россию из Белоруссии, не имеющей выхода к морю, вырос на 98 %[26].
- 2 декабря 2014: Президент Белоруссии А. Г. Лукашенко выразил возмущение таможенными запретами со стороны России:
Шаблон:Начало цитатыВопрос состоит в том, что Россия пошла на нарушение всех наших договоренностей, которых мы достигли в Таможенном союзе. Да, можно это объяснять некими вопросами безопасности, терроризмом и так далее — можно придумать все и пришить ярлыкиШаблон:Конец цитаты
- Лукашенко также назвал запрет транзита товаров [из Европы через Белоруссию] «нарушением всех норм международного права»[27]. Наблюдатели также отмечают, что в соглашении о ратификации Евразийского союза есть оговорка, по которой Белоруссия может не соблюдать договор, если Россия не снимет ограничения в торговле и перемещении товаров[27].
- 1 января 2015: в нарушение договора ЕАЭС, Белоруссия вернула пограничный контроль на российской границе[28]. Белорусские власти заявили о планах отказаться от рубля в расчетах с Россией и вернуться к долларам США[28]. По мнению российских экспертов, такое развитие событий может поставить региональную интеграцию под удар[28].
Примечания
Шаблон:Страны после распада СССР
Шаблон:Нет полных библиографических описаний
Ошибка цитирования Для существующего тега <ref>
не найдено соответствующего тега <references/>