Время в Казахстане

Шаблон:Часовые пояса Казахстана Территория Республики Казахстан разделена на два часовых пояса (официально — 4-й и 5-й) с действующим в них временем UTC+5 и UTC+6, хотя фактически она расположена в четырёх географических часовых поясах: UTC+3, UTC+4, UTC+5, UTC+6.

История

Территория Казахстана в составе СССР с 1924 года, согласно декрету от 8 февраля 1919 года, находилась в четырёх часовых поясах — в 3-м, 4-м, 5-м и 6-м. Например, Кустанайская область (тогда — Кустанайский уезд Челябинской губернии) вошла в 4-й часовой пояс 1 января 1920 года. В 1930—1931 годах было введено декретное время («поясное время плюс один час»), и в указанных часовых поясах время было установлено, соответственно, UTC+4, UTC+5, UTC+6 и UTC+7.

Согласно решению Междуведомственной комиссии единой службы времени при Комитете стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР от 28 мая 1956 года, на территории Казахстана осталось два часовых пояса, 4-й и 5-й (МСК+2 и МСК+3), с декретным временем, соответственно, UTC+5 и UTC+6. В результате таких изменений границ часовых поясов на западной части территории Уральской области к декретному времени был добавлен ещё один час, а восточная часть Восточно-Казахстанской области фактически избавилась от декретного времени.

В соответствии с границами часовых поясов, установленными постановлением правительства СССР от 24 октября 1980 года, входили:

• в 4-й часовой пояс (UTC+5) — Уральская, Гурьевская, Мангышлакская, Актюбинская, Кустанайская и Кзыл-Ординская области;
• в 5-й часовой пояс (UTC+6) — Целиноградская, Северо-Казахстанская, Кокчетавская, Тургайская, Карагандинская, Павлодарская, Джезказганская, Чимкентская, Джамбульская, Алма-Атинская, Талды-Курганская, Семипалатинская и Восточно-Казахстанская области.

В 1981 году был введён ежегодный переход на летнее время (дополнительный перевод часовой стрелки). В летний период в западной части Казахстана стало действовать время UTC+6, а в восточной — UTC+7. В 1989 году Уральская область, согласно постановлению от 14 марта 1989 года, официально оставаясь в 4-м часовом поясе, перешла с 26 марта 1989 года на время 3-го часового пояса (МСК+1, в зимний период — UTC+4), не переводя часы на 1 час вперёд. Таким образом в Казахстане стало действовать время трёх часовых поясов — UTC+4, UTC+5, UTC+6 (в зимний период).

В марте 1991 года декретное время в Казахстане, как и почти на всей территории СССР, было отменено (см. Декретное время#Отмена декретного времени в 1988—1991 годах), при этом сезонный перевод часов сохранялся. Поэтому 31 марта 1991 года часы не переводились на всей территории Казахстана, кроме Уральской области, где они были переведены на 1 час вперёд (на летнее время). После осеннего перевода часов 29 сентября 1991 года в Казахстане стало действовать время двух часовых поясов — UTC+4 и UTC+5. При этом, как видно из последующих событий, в Кзыл-Ординской области накануне 1992 года применялось время соседнего восточного часового пояса (UTC+5), опережающее на 1 час время в Актюбинской области. Таким образом, декретное время в 1991 году не отменялось в Уральской и Кзыл-Ординской областях.

В 1992 году декретное время было восстановлено на большей части территории бывшего СССР. Согласно постановлению правительства Республики Казахстан от 13 января 1992 года часы на всей территории республики 19 января 1992 года были переведены на 1 час вперёд, а с последнего воскресенья марта был продолжен переход на летнее время. Этим же постановлением была изменена граница между 4-м и 5-м часовыми поясами — она стала проходить между Актюбинской и Кзыл-Ординской областями. Постановлением от 27 марта 1992 года отменялось «одночасовое опережение поясного времени, действующее постоянно в течение года (...) для Уральской и Кзыл-Ординской областей» с сохранением расположения этих областей, соответственно, в 4-м и 5-м часовых поясах. В этих областях не было перевода часов 29 марта 1992 года на 1 час вперёд, после чего в Казахстане снова стало действовать время трёх часовых поясов — UTC+4, UTC+5 и UTC+6 (в зимний период).

В 1994 году на время UTC+4, действующее в Западно-Казахстанской (бывшей Уральской) области, перешла Мангистауская (бывшая Мангышлакская) область — в сентябре 1994 года, при возврате на «зимнее» время, Мангистауская область перевела часы на 2 часа назад.

С 1996 года отмена летнего времени в Казахстане, как и в России, и во многих других странах, стала происходить на месяц позже — в последнее воскресенье октября.

В 1999 году на время UTC+4 перешла Атырауская область — в марте она не перевела часы на летнее время, а в октябре 1999 года перевела их вместе с другими областями на 1 час назад.

Отмена перехода на летнее время

Постановление правительства от 23 ноября 2000 года № 1749 было разработано «в целях упорядочения исчисления времени на территории Республики Казахстан и в связи с изменением административно-территориального устройства». В последующие годы в постановление вносились изменения, история которых достаточно интересна.

Постановление в редакции от 23.11.2000 сохраняло переход на летнее время, и устанавливало разделение на два часовых пояса:

• 4-й — с действующим временем UTC+4 (Уральск, Атырау, Актау) и UTC+5 (Актобе, Костанай, Кызылорда);
• 5-й — с действующим временем UTC+6.

Указанное постановление признало утратившими силу ряд предыдущих постановлений, в частности, Кызылординская область снова, как и до 1992 года, относилась к 4-му часовому поясу.

Постановление в редакции от 20.07.2004 тоже пока сохраняло переход на летнее время. Однако вместо трёх часовых зон должны были образоваться две, с разницей 2 часа. Актобе должен был перейти на время UTC+4, не переводя часы на летнее время весной 2005 года. Костанай и Кызылорда должны были перейти в 5-й часовой пояс, на время UTC+6, отменив возврат на «зимнее» время осенью 2004 года.

Реформа породила некоторое непонимание у населения, куда и в каких регионах переводить часы осенью 2004 и весной 2005 года, поскольку конкретные даты процедур в постановлении от 20.07.2004 не указывались. За полмесяца до осеннего перевода часов появилась ещё одна редакция правительственного постановления.

Постановление в редакции от 15.10.2004 также сохраняло переход на летнее время, но устраняло разницу 2 часа между часовыми зонами. Четыре западные области Казахстана должны были иметь разницу 1 час с временем в столице — Астане. Поэтому для Актобе перевод на время UTC+4 упразднялся, а вместе с Костанаем и Кызылордой должны были отменить возврат на «зимнее» время Уральск, Атырау и Актау.

Таким образом, 31 октября 2004 года Костанай, Кызылорда, Уральск, Атырау и Актау часы не переводили — Костанай и Кызылорда перешли на время UTC+6, а Уральск, Атырау и Актау — на UTC+5.

Постановление в редакции от 15.03.2005 отменило ежегодный переход на летнее время. Официальным документом для этой редакции было Постановление Правительства РК № 231 от 15 марта 2005 года.

В административных центрах всех областей, кроме Костанайской и Кызылординской, круглый год стало действовать время, которое в какие-либо периоды истории уже действовало там в зимний период:

• Усть-Каменогорск вернулся на поясное время, действовавшее до 1930 года и с 1957 до 2005 года. 
• Актобе, Петропавловск, Кокшетау, Шымкент, Тараз, Караганда, Павлодар и Талдыкорган вернулись на «поясное время плюс один час», действовавшее с 1931 до 2005 года.
• Актау вернулся на «поясное время плюс один час», действовавшее с 1931 года до 1994 года.
• Атырау вернулся на «поясное время плюс два часа», действовавшее с 1957 до 1999 года.
• Уральск вернулся на «поясное время плюс два часа», действовавшее с 1957 до 1989 года.
• Костанай и Кызылорда остались на летнем времени, которое для них было как «поясное время плюс два часа».

После реформы 2004—2005 годов действующее время в Костанайской и Кызылординской области, в западных районах Западно-Казахстанской и Атырауской областей, а также в некоторых других областях, опережает время своего географического часового пояса на 2 часа.

Регион	часовой пояс	накануне 2004 года
Акмолинская область	UTC+6	MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
Актюбинская область	UTC+5	MSK+2 (UTC+5, летом UTC+6)
Алматинская область	UTC+6	MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
Атырауская область	UTC+5	MSK+1 (UTC+4, летом UTC+5)
Восточно-Казахстанская область	UTC+6	MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
Жамбылская область	UTC+6	MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
Западно-Казахстанская область	UTC+5	MSK+1 (UTC+4, летом UTC+5)
Карагандинская область	UTC+6	MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
Костанайская область	UTC+6	MSK+2 (UTC+5, летом UTC+6)
Кызылординская область	UTC+6	MSK+2 (UTC+5, летом UTC+6)
Мангистауская область	UTC+5	MSK+1 (UTC+4, летом UTC+5)
Павлодарская область	UTC+6	MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
Северо-Казахстанская область	UTC+6	MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
Южно-Казахстанская область	UTC+6	MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)

Изменение местного времени в городах Казахстана

Перечислены административные центры областей и крупнейшие города (по состоянию на 2016 год) с указанием смещения местного времени от UTC в период с 1924 года по настоящее время. Смещение от UTC указано без учёта перехода на летнее время (* — ожидаемое смещение после даты осеннего перевода часов). Города перечислены преимущественно в порядке возрастания долготы — с запада на восток. В скобках — или точная дата, или год (точная дата после перечня), или приблизительный период (1946—1962), когда произошло изменение местного времени.

Уральск: 3 (1924), 4 (1931), 5 (1946—1962), 4* (26 марта 1989), 5 (1992), 4* (29 марта 1992), 5 (2004).

Атырау: 3 (1924), 4 (1931), 5 (1946—1962), 4* (1991), 5 (1992), 4* (28 марта 1999), 5 (2004).

Актау: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (1992), 4 (25 сентября 1994), 5 (2004).

Актобе: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (1992).

Костанай: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (1992), 6 (2004).

Кызылорда: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (29 сентября 1991, предположительно), 6 (1992), 5* (29 марта 1992), 6 (2004).

Петропавловск, Кокшетау, Шымкент, Тараз, Астана, Караганда, Алматы, Павлодар, Талдыкорган: 5 (1924), 6 (1931), 5* (1991), 6 (1992).

Усть-Каменогорск: 6 (1924), 7 (1931), 6 (1946—1962), 5* (1991), 6 (1992).

Точные даты изменений: 2 мая 1924, 9 февраля 1931, 31 марта 1991, 19 января 1992, 31 октября 2004.

Полдень в городах Казахстана

Расхождение действующего времени с местным средним солнечным временем определяется отклонением среднего полдня по действующему времени от 12:00. Для сравнения приведены значения среднего полдня в административных центрах областей и в крупнейших городах в соответствии с их географическими координатами:

13:46 Костанай (UTC+6)
13:38 Кызылорда (UTC+6)
13:35 Актау (UTC+5)
13:35 Уральск (UTC+5)
13:33 Атырау (UTC+5)
13:27 Атбасар (UTC+6)
13:23 Петропавловск (UTC+6)
13:22 Кокшетау (UTC+6)
13:22 Шымкент (UTC+6)
13:15 Тараз (UTC+6)
13:14 Астана (UTC+6)
13:11 Актобе (UTC+5)
13:08 Караганда (UTC+6)
12:52 Алматы (UTC+6)
12:52 Павлодар (UTC+6)
12:48 Талдыкорган (UTC+6)
12:30 Усть-Каменогорск (UTC+6)

Недовольство реформой 2004—2005 годов

Недовольство изменением порядка исчисления времени проявлялось уже в ходе реформы. Однако спустя годы население по-прежнему недовольно некоторыми решениями, принятыми в 2004 году. Например, есть предложения изменить действующее время, перевести стрелки на 1 час назад в Костанайской и Кызылординской области. В 2017 году на имя премьер-министра Республики Казахстан направлен очередной депутатский запрос о переводе часов в указанных областях на 1 час назад.

Примечания

Шаблон:Азия по темам 2 Шаблон:Европа по темам 2 Шаблон:Казахстан в темах