Просмотр исходного текста страницы Время в Казахстане

{{Часовые пояса Казахстана}}
Территория [[Республика Казахстан|Республики Казахстан]] разделена на два [[часовой пояс|часовых пояса]] (официально — 4-й и 5-й) с действующим в них временем [[UTC+5]] и [[UTC+6]], хотя фактически она расположена в четырёх географических часовых поясах: [[UTC+3]], [[UTC+4]], [[UTC+5]], [[UTC+6]].

== История ==
Территория Казахстана в составе [[СССР]] с 1924 года, согласно декрету от 8 февраля 1919 года<ref name=":3">[http://istmat.info/node/35567 Декрет СНК РСФСР от 8 февраля 1919 года «О введении счёта времени по международной системе часовых поясов»]</ref>, находилась в четырёх [[часовой пояс|часовых поясах]] — в 3-м, 4-м, 5-м и 6-м. Например, Кустанайская область (тогда — Кустанайский уезд Челябинской губернии) вошла в 4-й часовой пояс 1 января 1920 года<ref>[http://www.ng.kz/gazeta/195/hranit/ Наша газета. Костанайский областной еженедельник. Время назад]</ref>. В 1930—1931 годах было введено [[декретное время]] («поясное время плюс один час»), и в указанных часовых поясах время было установлено, соответственно, UTC+4, UTC+5, UTC+6 и UTC+7.

Согласно решению Междуведомственной комиссии единой службы времени при Комитете стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР от 28 мая 1956 года<ref>[http://astro.uni-altai.ru/~orion/blog/2011/11/novyie-granitsyi-chasovyih-poyasov-v-sssr/ Решение Междуведомственной комиссии единой службы времени при Комитете стандартов, мер и измерительных приборов при Совете Министров СССР от 28 мая 1956 года «Об установлении новых границ часовых поясов на территории СССР»]</ref>, на территории Казахстана осталось два часовых пояса, 4-й и 5-й (МСК+2 и МСК+3), с декретным временем, соответственно, UTC+5 и UTC+6. В результате таких изменений границ часовых поясов на западной части территории Уральской области к декретному времени был добавлен ещё один час, а восточная часть Восточно-Казахстанской области фактически избавилась от декретного времени.

В соответствии с границами часовых поясов, установленными постановлением правительства СССР от 24 октября 1980 года<ref name=":0">[http://lawru.info/base19/part1/d19ru1929.htm Постановление Совета Министров СССР «О порядке исчисления времени на территории СССР» от 24.10.1980 № 925]</ref>, входили:
* в 4-й часовой пояс (UTC+5) — Уральская, Гурьевская, Мангышлакская, Актюбинская, Кустанайская и Кзыл-Ординская области;
* в 5-й часовой пояс (UTC+6) — Целиноградская, Северо-Казахстанская, Кокчетавская, Тургайская, Карагандинская, Павлодарская, Джезказганская, Чимкентская, Джамбульская, Алма-Атинская, Талды-Курганская, Семипалатинская и Восточно-Казахстанская области.

В 1981 году был введён ежегодный переход на [[летнее время]] (дополнительный перевод часовой стрелки<ref name=":0" />). В летний период в западной части Казахстана стало действовать время UTC+6, а в восточной — UTC+7. В 1989 году Уральская область, согласно постановлению от 14 марта 1989 года<ref>[http://astro.uni-altai.ru/~orion/blog/2012/04/ob-izmenenii-vremeni-na-territorii-sssr-na-1989-g/ Постановление Совета Министров СССР от 14.03.1989 № 227. Блог о часовых поясах России и Мира. Об изменении времени на территории СССР в 1989 г.]</ref>, официально оставаясь в 4-м часовом поясе, перешла с 26 марта 1989 года на время 3-го часового пояса (МСК+1<ref>Атлас СССР, М., ГУГК, 1990</ref>, в зимний период — UTC+4), не переводя часы на 1 час вперёд. Таким образом в Казахстане стало действовать время трёх часовых поясов — UTC+4, UTC+5, UTC+6 (в зимний период).

В марте 1991 года декретное время в Казахстане, как и почти на всей территории СССР, было отменено (см. [[Декретное время#Отмена декретного времени в 1988—1991 годах]]), при этом сезонный перевод часов сохранялся. Поэтому 31 марта 1991 года часы не переводились на всей территории Казахстана, кроме Уральской области, где они были переведены на 1 час вперёд<ref name=":4">Порядок перехода республик, краёв и областей на летнее время 31 марта 1991 г. Заметка в газете «Советская Россия» от 29.03.1991</ref> (на летнее время). После осеннего перевода часов 29 сентября 1991 года в Казахстане стало действовать время двух часовых поясов — UTC+4 и UTC+5. При этом, как видно из последующих событий, в Кзыл-Ординской области накануне 1992 года применялось время соседнего восточного часового пояса (UTC+5), опережающее на 1 час время в Актюбинской области. Таким образом, декретное время в 1991 году не отменялось в Уральской и Кзыл-Ординской областях.   

В 1992 году декретное время было восстановлено на большей части территории бывшего СССР. Согласно постановлению правительства Республики Казахстан от 13 января 1992 года<ref name=":5">[http://kazakhstan.news-city.info/docs/sistemsp/dok_perodi.htm Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 13 января 1992 года № 28 «О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан»]</ref> часы на всей территории республики 19 января 1992 года были переведены на 1 час вперёд, а с последнего воскресенья марта был продолжен переход на летнее время. Этим же постановлением была изменена граница между 4-м и 5-м часовыми поясами — она стала проходить между Актюбинской и Кзыл-Ординской областями. Постановлением от 27 марта 1992 года<ref name=":8">[http://kazakhstan.news-city.info/docs/sistemsp/dok_perzbz.htm Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 27 марта 1992 года № 284 «Об изменении исчисления времени на территориях Уральской и Кзыл-Ординской областей»]</ref> отменялось ''«одночасовое опережение поясного времени, действующее постоянно в течение года (...) для Уральской и Кзыл-Ординской областей»'' с сохранением расположения этих областей, соответственно, в 4-м и 5-м часовых поясах. В этих областях не было перевода часов 29 марта 1992 года на 1 час вперёд, после чего в Казахстане снова стало действовать время трёх часовых поясов — UTC+4, UTC+5 и UTC+6 (в зимний период).   

В 1994 году на время UTC+4, действующее в Западно-Казахстанской (бывшей Уральской) области, перешла Мангистауская (бывшая Мангышлакская) область<ref name=":9">[http://kazakhstan.news-city.info/docs/sistemsi/dok_pertmb.htm Распоряжение Премьер-Министра Республики Казахстан от 23 сентября 1994 года № 384-р «Об исчислении времени на территории Мангистауской области»]</ref> — в сентябре 1994 года, при возврате на «зимнее» время, Мангистауская область перевела часы на 2 часа назад.

С 1996 года отмена летнего времени в Казахстане, как и в России, и во многих других странах, стала происходить на месяц позже — в последнее воскресенье октября.

В 1999 году на время UTC+4 перешла Атырауская область<ref name=":10">[http://kazakhstan.news-city.info/docs/sistemsy/dok_oeylro.htm Постановление Правительства Республики Казахстан от 26 марта 1999 года № 305 «Об изменении исчисления времени на территории Атырауской области»]</ref> — в марте она не перевела часы на летнее время, а в октябре 1999 года перевела их вместе с другими областями на 1 час назад.

== Отмена перехода на летнее время ==
Постановление правительства от 23 ноября 2000 года № 1749<ref>Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. [http://adilet.zan.kz/rus/docs/P000001749_ О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан. Текст]</ref> было разработано «в целях упорядочения исчисления времени на территории Республики Казахстан и в связи с изменением административно-территориального устройства». В последующие годы в постановление вносились изменения, история которых достаточно интересна<ref>Информационно-правовая система нормативных правовых актов Республики Казахстан. [http://adilet.zan.kz/rus/docs/P000001749_/history О порядке исчисления времени на территории Республики Казахстан. История изменений]</ref>.

Постановление в редакции от 23.11.2000 сохраняло переход на [[летнее время]], и устанавливало разделение на два [[часовой пояс|часовых пояса]]:  
* 4-й — с действующим временем UTC+4 (Уральск, Атырау, Актау) и UTC+5 (Актобе, Костанай, Кызылорда);  
* 5-й — с действующим временем UTC+6.  
Указанное постановление признало утратившими силу ряд предыдущих постановлений, в частности, Кызылординская область снова, как и до 1992 года, относилась к 4-му часовому поясу.  

Постановление в редакции от 20.07.2004 тоже пока сохраняло переход на летнее время. Однако вместо трёх [[часовая зона|часовых зон]] должны были образоваться две, с разницей 2 часа<ref name=":7" />. Актобе должен был перейти на время UTC+4, не переводя часы на летнее время весной 2005 года. Костанай и Кызылорда должны были перейти в 5-й часовой пояс, на время UTC+6, отменив возврат на «зимнее» время осенью 2004 года<ref>Новости NEWSru.com. [http://www.newsru.com/world/26jul2004/poyasa.html В Казахстане станет меньше часовых поясов]</ref><ref>КАЗАХ.РУ. [http://www.kazakh.ru/news/id/614/ Согласно постановлению Правительства РК на территории Казахстана установлены 2 часовых пояса вместо действовавших прежде трех]</ref><ref>[http://www.kostanay.net/modules/news/article.php?storyid=6 КОСТАНАЙ.net: Шаг к столице, час назад]</ref>.

Реформа породила некоторое непонимание у населения, куда и в каких регионах переводить часы осенью 2004 и весной 2005 года, поскольку конкретные даты процедур в постановлении от 20.07.2004 не указывались. За полмесяца до осеннего перевода часов появилась ещё одна редакция правительственного постановления.

Постановление в редакции от 15.10.2004 также сохраняло переход на летнее время, но устраняло разницу 2 часа между часовыми зонами. Четыре западные области Казахстана должны были иметь разницу 1 час с временем в столице — Астане. Поэтому для Актобе перевод на время UTC+4 упразднялся, а вместе с Костанаем и Кызылордой должны были отменить возврат на «зимнее» время Уральск, Атырау и Актау<ref name=":7">{{Cite web|url=http://www.caravan.kz/news/postanovleniem-pravitelstva-v-kazakhstane-v-dvukh-chasovykh-poyasakh-raznica-vo-vremeni-sostavit-odin-chas-vmesto-dvukh-kak-predpolagalos-ranee-201961/|title=Постановлением правительства в Казахстане в двух часовых поясах разница во времени составит один час вместо двух, как предполагалось ранее|publisher=www.caravan.kz|accessdate=2016-11-03}}</ref>.

Таким образом, 31 октября 2004 года Костанай, Кызылорда, Уральск, Атырау и Актау часы не переводили<ref name=":6">[http://improvement.ru/discus/messages/14/496.html?1222750795 Форум сайта «Организация времени»]. Запись от 28 марта 2005 года, 09:08. Автор цитирует статью Ольги Демченко</ref><ref name=":2" /> — Костанай и Кызылорда перешли на время UTC+6, а Уральск, Атырау и Актау — на UTC+5.

Постановление в редакции от 15.03.2005 отменило ежегодный переход на летнее время. Официальным документом для этой редакции было Постановление Правительства РК № 231 от 15 марта 2005 года<ref>{{Cite news|title=Приятный полумрак. Казахстан отказался переходить на летнее время|url=http://www.centrasia.ru/newsA.php?st=1110895920|accessdate=2016-11-02}}</ref>.

В административных центрах всех областей, кроме Костанайской и Кызылординской, круглый год стало действовать время, которое в какие-либо периоды истории уже действовало там в зимний период:
* [[Усть-Каменогорск]] вернулся на [[поясное время]], действовавшее до 1930 года и с 1957 до 2005 года. 
* [[Актобе]], [[Петропавловск]], [[Кокшетау]], [[Шымкент]], [[Тараз]], [[Караганда]], [[Павлодар]] и [[Талдыкорган]] вернулись на «поясное время плюс один час», действовавшее с 1931 до 2005 года.
* [[Актау]] вернулся на «поясное время плюс один час», действовавшее с 1931 года до 1994 года.
* [[Атырау]] вернулся на «поясное время плюс два часа», действовавшее с 1957 до 1999 года.
* [[Уральск]] вернулся на «поясное время плюс два часа», действовавшее с 1957 до 1989 года.
* [[Костанай]] и [[Кызылорда]] остались на летнем времени, которое для них было как «поясное время плюс два часа».
После реформы 2004—2005 годов действующее время в Костанайской и Кызылординской области, в западных районах Западно-Казахстанской и Атырауской областей, а также в некоторых других областях, опережает время своего [[часовой пояс|географического часового пояса]] на 2 часа.
{| class="tiles sortable"
|-
![[Административное деление Казахстана|Регион]]||часовой пояс|| накануне 2004 года
|-
| [[Акмолинская область]]||style="background-color:PaleGreen" |[[UTC+6]] ||style="background-color:PaleGreen" | MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
|-
|[[Актюбинская область]]||style="background-color:LightBlue" |[[UTC+5]] || style="background-color:LightBlue" | MSK+2 (UTC+5, летом UTC+6)
|-
|[[Алматинская область]]||style="background-color:PaleGreen" |[[UTC+6]] ||style="background-color:PaleGreen" | MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
|-
| [[Атырауская область]]||style="background-color:LightBlue" |[[UTC+5]]|| style="background-color:LightPink" | MSK+1 (UTC+4, летом UTC+5)
|-
|[[Восточно-Казахстанская область]]||style="background-color:PaleGreen" |[[UTC+6]] ||style="background-color:PaleGreen" | MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
|-
| [[Жамбылская область]]||style="background-color:PaleGreen" |[[UTC+6]] || style="background-color:PaleGreen" | MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
|-
| [[Западно-Казахстанская область]]||style="background-color:LightBlue" |[[UTC+5]] || style="background-color:LightPink" | MSK+1 (UTC+4, летом UTC+5)
|-
| [[Карагандинская область]]||style="background-color:PaleGreen" |[[UTC+6]] || style="background-color:PaleGreen" | MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
|-
| [[Костанайская область]]|| style="background-color:PaleGreen" |[[UTC+6]]|| style="background-color:LightBlue" | MSK+2 (UTC+5, летом UTC+6)
|-
|[[Кызылординская область]]||style="background-color:PaleGreen" |[[UTC+6]] ||style="background-color:LightBlue" | MSK+2 (UTC+5, летом UTC+6)
|-
| [[Мангистауская область]]||style="background-color:LightBlue" |[[UTC+5]] ||  style="background-color:LightPink" | MSK+1 (UTC+4, летом UTC+5)
|-
| [[Павлодарская область]]||style="background-color:PaleGreen" |[[UTC+6]] || style="background-color:PaleGreen" | MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
|-
|[[Северо-Казахстанская область]]||style="background-color:PaleGreen" |[[UTC+6]] || style="background-color:PaleGreen" | MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
|-
|[[Южно-Казахстанская область]]||style="background-color:PaleGreen" |[[UTC+6]] || style="background-color:PaleGreen" | MSK+3 (UTC+6, летом UTC+7)
|-
|}

== Изменение местного времени в городах Казахстана ==
Перечислены административные центры областей и крупнейшие города (по состоянию на 2016 год) с указанием смещения местного времени от [[UTC]] в период с 1924 года по настоящее время. Смещение от UTC указано без учёта перехода на [[летнее время]] (* — ожидаемое смещение после даты осеннего перевода часов). Города перечислены преимущественно в порядке возрастания долготы — с запада на восток. В скобках — или точная дата, или год (точная дата после перечня), или приблизительный период (1946—1962)<ref>Атлас СССР, М., ГУГК, 1962</ref><ref>Атлас офицера, Москва, 1947. Карта часовых поясов оцифрована: [http://www.worldtimezone.com/dst_news/dst_news_russia-map-1947.html Александр Кривенышев (WorldTimeZone)]</ref>, когда произошло изменение местного времени.

Уральск: 3 (1924), 4 (1931), 5 (1946—1962), 4* (26 марта 1989), 5 (1992), 4* (29 марта 1992)<ref name=":8" />, 5 (2004).

Атырау: 3 (1924), 4 (1931),  5 (1946—1962), 4* (1991), 5 (1992), 4* (28 марта 1999)<ref name=":10" />, 5 (2004).

Актау: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (1992), 4 (25 сентября 1994)<ref name=":9" />, 5 (2004).

Актобе: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (1992).

Костанай: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (1992), 6 (2004).

Кызылорда: 4 (1924), 5 (1931), 4* (1991), 5 (29 сентября 1991, предположительно), 6 (1992), 5* (29 марта 1992)<ref name=":8" />, 6 (2004).

Петропавловск, Кокшетау, Шымкент, Тараз, Астана, Караганда, Алматы, Павлодар, Талдыкорган: 5 (1924), 6 (1931), 5* (1991), 6 (1992).

Усть-Каменогорск: 6 (1924), 7 (1931), 6 (1946—1962), 5* (1991), 6 (1992).

Точные даты изменений: 2 мая 1924<ref name=":3" /><ref>{{Cite web|url=http://www.libussr.ru/doc_ussr/ussr_1984.htm|title=Постановление СНК СССР от 15.03.1924|publisher=www.libussr.ru|accessdate=2016-10-20}}</ref>, 9 февраля 1931<ref>{{Cite web|url=http://istmat.info/node/49861|title=(СЗ СССР 1930 г. № 33, ст. 362) О переводе часовой стрелки вперед на один час. {{!}} Проект «Исторические Материалы»|publisher=istmat.info|accessdate=2016-10-20}}</ref><ref>[http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=ESU;n=28280 Постановление СНК СССР от 9 февраля 1931 года № 107 «О счёте времени по международной системе часовых поясов»]</ref>, 31 марта 1991<ref>{{Cite web|url=https://www.lawmix.ru/sssr/1774|title=Постановление Кабинета Министров СССР от 04.02.1991 n 20 "Вопросы исчисления времени на территории СССР"
  - Сейчас.ру|publisher=www.lawmix.ru|accessdate=2016-10-20}}</ref><ref name=":4" />, 19 января 1992<ref name=":5" />, 31 октября 2004<ref name=":6" /><ref name=":2" />.

== Полдень в городах Казахстана ==
Расхождение действующего времени с [[местное солнечное время|местным средним солнечным временем]] определяется отклонением [[полдень|среднего полдня]] по действующему времени от 12:00. Для сравнения приведены значения среднего полдня в административных центрах областей и в крупнейших городах в соответствии с их [[географические координаты|географическими координатами]]<ref>[http://dateandtime.info/ru/index.php Мировое время. Сколько сейчас времени в разных городах и странах. Точное время. Часовые пояса]</ref>:

13:46 Костанай (UTC+6)
<br />13:38 Кызылорда (UTC+6)
<br />13:35 Актау (UTC+5)
<br />13:35 Уральск (UTC+5)
<br />13:33 Атырау (UTC+5)
<br />13:27 [[Атбасар]] (UTC+6)
<br />13:23 Петропавловск (UTC+6)
<br />13:22 Кокшетау (UTC+6)
<br />13:22 Шымкент (UTC+6)
<br />13:15 Тараз (UTC+6)
<br />13:14 Астана (UTC+6)
<br />13:11 Актобе (UTC+5)
<br />13:08 Караганда (UTC+6) 
<br />12:52 Алматы (UTC+6)
<br />12:52 Павлодар (UTC+6)
<br />12:48 Талдыкорган (UTC+6)
<br />12:30 Усть-Каменогорск (UTC+6)

== Недовольство реформой 2004—2005 годов ==
Недовольство изменением порядка исчисления времени проявлялось уже в ходе реформы<ref name=":2">НАША ГАЗЕТА. Костанайский областной еженедельник. [http://www.ng.kz/gazeta/150/opinion/ Опережая солнце]</ref>. Однако спустя годы население по-прежнему недовольно некоторыми решениями, принятыми в 2004 году. Например, есть предложения изменить действующее время, перевести стрелки на 1 час назад в Костанайской<ref name=":1">Костанайские Новости. [http://kstnews.kz/news/society?node=17171 Хотите перевести стрелки часов назад?]</ref><ref>DixiNews. [http://dixinews.kz/articles/594 В Костанае могут перевести время на час назад]</ref> и Кызылординской<ref>Zakon.kz.  [http://www.zakon.kz/4681757-deputaty-prosjat-perevesti-vremja-na.html Депутаты просят перевести время на час назад в Кызылординской области]</ref> области. В 2017 году на имя премьер-министра Республики Казахстан направлен очередной депутатский запрос о переводе часов в указанных областях на 1 час назад<ref>{{Cite web|url=https://tengrinews.kz/kazakhstan_news/deputat-prosit-izmenit-vremya-v-dvuh-oblastyah-kazahstana-313342/|title=Депутат просит изменить время в двух областях Казахстана - новости Казахстана {{!}} Tengrinews|publisher=Tengrinews.kz|lang=ru|accessdate=2017-03-02}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://baq.kz/kk/news/parlament/deputat_kizilorda_oblisinin_uakitin_bir_sagatka_keiinge_shegerudi_suradi20170302_142300|title=Депутат Қызылорда облысының уақытын бір сағатқа кейінге шегеруді сұрады|publisher=baq.kz|accessdate=2017-03-06}}</ref>.

== Примечания ==
{{примечания|2}}

{{Азия по темам 2|Время|цвет=Казахстан}}
{{Европа по темам 2|Время|цвет=Казахстан}}
{{Казахстан в темах}}

[[Категория:Время по странам|Казахстан]]
[[Категория:Часовые пояса]]
[[Категория:География Казахстана]]