Казахстанский институт стратегических исследований

Материал из Казахстанская Энциклопедии

Шаблон:Карточка научной организации Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте Республики Казахстан (КИСИ) (Шаблон:Lang-kk) — казахстанское государственное научно-исследовательское учреждение, главной задачей которого является научно-аналитическое обеспечение деятельности главы государства и Администрации президента Казахстана. Институт проводит фундаментальные исследования по стратегическим проблемам внешней и внутренней политики, социально-экономического развития Казахстана, готовит материалы прогнозно-аналитического характера для руководства страны.

История

Становление

Прообраз института был создан в 1992 году в виде Центра стратегических исследований, который располагался в нынешнем здании КИМЭПа. Большая заслуга в появлении центра и преобразовании его в полноценный институт принадлежит его первому директору Умирсерику Касенову, дипломату по образованию и опытному международнику. Необходимость создания такого института в Казахстане нашла понимание у руководства Казахстана, в частности, эту идею с первых дней поддержал вице-президент Казахстана Ерик Асанбаев[1]. Официальной точкой отсчёта истории Казахстанского института стратегических исследований является 16 июня 1993 года, когда институт был создан указом президента Казахстана Нурсултана Назарбаева в целях прогнозно-аналитического обеспечения стратегических аспектов внешней и внутренней политики Казахстана[2][3].

Несмотря на поддержку руководства страны, в первые годы КИСИ сталкивался с серьёзными организационными трудностями: слабая материальная база, дефицит в стране опытных аналитиков, специалистов по международным отношениям[1]. На работу в КИСИ приглашались выпускники спецотделения (языкового) Казахского государственного университета и Казахского государственного университета мировых языков, востоковеды и научные работники из Академии наук Казахстана[4].

В первое время стратегическое направление в институте развивалось во многом на ощупь. Во внешней политике институт должен был изучать вопросы национальных интересов и угроз безопасности Казахстана, места Центральной Азии в мировой геополитике, стратегии соседних со страной мировых держав. Помимо внешнеполитической проблематики, все большее значение стала приобретать и внутриполитическая. Это было особенно актуально для первой половины 1990-х годов, когда бурные реформы в политике, экономике и общественных отношениях сотрясали социальную и политическую жизнь Казахстана. Сформулировать ответы на эти и другие вопросы было одной из главных задач Института стратегических исследований[4].

До 1995 года во внешнеполитической проблематике исследований института преобладала тема ядерного оружия на территории Казахстана и участие республики в Договоре СНВ-I. Институт очень быстро освоил геополитическую проблематику и активизировал исследования в области международной безопасности. В те годы Умирсерику Касенову и его сотрудникам приходилось непосредственно контактировать с ведущими западными аналитическими структурами в этой сфере. Заслугой Касенова и его коллег является то, что они благодаря своим возможностям и влиянию способствовали решению ядерной проблемы в выгодном для Казахстана свете: в 1994—1995 годах в обмен на данное ранее согласие расстаться с советским ядерным арсеналом Казахстан получил гарантии безопасности от ведущих мировых держав[1].

Постепенно институт набирал опыт, рос его авторитет, в том числе и международный. В конце 1993 года в институте выступил известный американский политик и аналитик Збигнев Казимеж Бжезинский[5], в апреле 1996 года институт посетил другой крупный американский политик, бывший госсекретарь США Джеймс Бейкер[4].

Умирсерику Касенову удалось постепенно сплотить в институте группу высокопрофессиональных ученых и экспертов в самых разных областях знания: ядерной физике, экономике, синологии, исламоведении и т. д. Под его руководством работали такие известные эксперты, как Е. Арынов, М. Спанов, Р. Жоламанов, К. Хафизова, Д. Елеукенов, К. Сыроежкин, А. Султангалиева и многие другие. Часть сотрудников во главе с К. Абусеитовым перешла на работу в МИД Казахстана, что способствовало взаимодействию двух структур. В свою очередь, в КИСИ переходили мидовцы с их полезным практическим опытом[4].

Умирсерик Касенов обладал самостоятельным и жёстким характером, что во многом обеспечило успех в первые годы становления института. Однако со временем эти качества Касенова начали мешать его взаимопониманию с высокими инстанциями в президентской администрации, что в конце концов привело в 1997 году к его уходу с поста директора[1].

Конец 1990-х годов

Последовавший вслед за этим период был сложным: в течение года с небольшим в институте сменилось три директора. Льву Таракову удалось остановить начавшийся развал КИСИ и вернуть часть специалистов назад. При Таракове были заложены основы современной структуры КИСИ, внедрялась новая методика исследований, укрепились связи с аналитическими структурами Администрации президента Казахстана, был налажен выпуск журнала «Казахстан-Спектр»[4].

Таракова на посту директора КИСИ сменила Алма Султангалиева, профессиональный востоковед. Благодаря ей политологические исследования приняли более академический характер, больше внимания стало уделяться проблемам ислама, что было немаловажно в условиях, когда стало возрастать значение исламского фактора в мировой политике и в регионе Центральной Азии[4].

В 1998 году во главе института стал политик, специалист-историк Ермухамет Ертысбаев, который смог наладить активный диалог с оппозицией, отстаивая государственные интересы. Благодаря команде Ертысбаева главный печатный орган КИСИ — научно-аналитический журнал «Казахстан-Спектр» превратился в ведущее издание такого рода не только в Казахстане, но и в Центральной Азии. Заслугой Ертысбаева является также то, что он всячески поощрял академический рост своих сотрудников, при нём резко выросло число защищённых диссертаций, а выпуск научных монографий, коллективных и индивидуальных, стал частым явлением[1]. Однако в эти годы представительские и академические функции КИСИ фактически заслонили его предназначение в качестве президентской аналитической структуры. Ситуация осложнилась для КИСИ еще тем фактом, что столица Казахстана была перенесена в Астану, что физически усложнило механизм взаимодействия между институтом и остальными государственными учреждениями[1].

Современная история

Файл:Maulen Ashimbayev and Bulat Sultanov.JPG
Маулен Ашимбаев и Булат Султанов. 11 января 2013 года.

В 2000 году в КИСИ было назначено новое руководство во главе с молодым учёным Мауленом Ашимбаевым, до этого возглавлявшим аналитический центр Администрации президента Казахстана, а непосредственное оперативное кураторство работой института осталось за Маратом Тажиным и созданным им президентским аналитическим центром. На новом этапе было усилено взаимодействие КИСИ с Советом безопасности и другими силовыми и аналитическими ведомствами. Этот процесс совпал с осложнением международной обстановки, ростом угроз безопасности Центральной Азии из Афганистана, бурными событиями 2001 года, антитеррористической операцией США и серьёзными изменениями всей геополитической обстановки. Все эти события нашли отражение в непосредственной деятельности института[1]. При Ашимбаеве институт резко интенсифицировал свою работу на всех основных направлениях: внешняя и внутренняя безопасность, стратегия Казахстана в новых международных условиях, поступательное развитие экономики, каспийская проблематика. Маулен Ашимбаев обеспечил тесное взаимодействие Института с Администрацией президента и добился прямого использования аналитической продукции КИСИ соответствующими адресатами. В этот период резко возросло количество печатной продукции, выпускаемой институтом, количество журналов выросло до четырёх, в том числе один — на казахском и один — на английском языках[4][6]. При Ашимбаеве в КИСИ в повседневную работу стал внедряться государственный язык. Существенно увеличилось количество аналитических разработок и научных публикаций на казахском языке. В дальнейшем эта тенденция не только сохранилась, но и стала нормой[4].

В 2005 году директором КИСИ был назначен Булат Султанов, который с его большим опытом дипломатической работы обеспечил тесное сотрудничество института с европейскими, в первую очередь, германскими партнёрами, среди которых — Германское общество внешней политики, Фонд науки и политики, Фонд Фридриха Эберта, Центр Дж. Маршалла, с азиатскими партнёрами в КНР и Индии, среди которых — Шанхайский институт международных отношений (ШИМИ), Университет имени Джавахарлала Неру и др., а также с российскими партнёрами, среди которых — Российский институт стратегических исследований (РИСИ), Институт мировой экономики и международных отношений РАН (ИМЭМО), Дипломатическая академия МИД России и МГИМО[4].

Кроме того, Булату Султанову удалось наладить регулярный выпуск монографических исследований и коллективных изданий, благодаря чему возросла академичность института, в кадровом составе увеличилось число докторов и кандидатов наук, появились основания говорить о возникновении собственной научной школы[4].

11 апреля 2014 года указом президента Казахстана Нурсултана Назарбаева было принято решение о передислокации КИСИ в Астану[7].

16 октября 2014 года распоряжением президента Казахстана Нурсултана Назарбаева директором КИСИ был назначен Ерлан Карин[8]. В тот же день президент подписал указ, в соответствии с которым институт будет планировать свою деятельность, исходя из текущих и перспективных задач, поставленных президентом, руководителем Администрации президента Республики Казахстан и соответствующим его заместителем, а также будет работать под общим руководством Администрации президента Республики Казахстан и оперативным руководством соответствующего заместителя руководителя Администрации президента Республики Казахстан[9].

По мнению экспертов, под руководством Ерлана Карина КИСИ более активно работал в информационном поле, произошёл определенный ребрендинг института, стало больше исследований по проблеме религиозного экстремизма и терроризма[10].

Структура

На 1 января 1994 года структура КИСИ включала в себя директорат, отдел внешней и оборонной политики, отдел экономического развития и экономической безопасности, отдел внутренней политики, отдел экологической безопасности, бухгалтерию, информационно-компьютерный отдел, библиотеку, отедл кадров, канцелярию, административно-хозяйственную часть[11].

По состоянию на 2013 год структура института имеет следующий вид[11]:

  • дирекция;
  • группа главных научных сотрудников;
  • отдел внешней политики и международной безопасности;
  • отдел социально-политических исследований;
  • отдел экономических исследований;
  • отдел информационного обеспечения;
  • отдел документационного обеспечения и кадровой работы;
  • отдел государственных закупок и материального обеспечения;
  • бухгалтерия.

Направления исследований

Стратегические аспекты внешней политики:

  • мониторинг внутриполитического и социально-экономического развития сопредельных стран;
  • анализ двусторонних отношений Казахстана с Россией, Китаем, США, Турцией, странами Европейского Союза и СНГ;
  • исследование проблем интеграции на постсоветском пространстве;
  • изучение вопросов безопасности.

Общественно-политические и социальные процессы в современном Казахстане:

  • мониторинг общественно-политической ситуации в Республике Казахстан;
  • исследование процессов демократизации и становления политических институтов в Казахстане;
  • анализ текущей политической ситуации в Казахстане.

Экономическая безопасность:

  • исследование проблем экономической безопасности Республики Казахстан;
  • изучение тенденций развития мировой экономики и анализ их влияния на экономику Казахстана;
  • исследование проблем глобализации и её влияние на Казахстан;
  • мониторинг социально-экономической ситуации в Казахстане.

Директора КИСИ

Редакционно-издательская деятельность

Институтом публикуется большое количество монографий, коллективных сборников, издаются три научно-аналитических журнала. «Казахстан-Спектр» (издавался в 1993—1997 годах как «Казахстан и мировое сообщество», выходит 4 раза в год) публикуется на русском языке, является изданием, рекомендованным КНАСОН МОН РК как обязательное для защиты кандидатских и докторских диссертаций по специальностям политология, международные отношения, история, экономика. С 2003 года выпускаются ежеквартальные журналы «Қоғам және дәуір» на казахском языке и «Central Asia’s Affairs» на английском языке. В 20002012 годах 6 раз в год также издавался журнал «Analytic» на русском языке[12].

Кроме того, институт регулярно выпускает монографические и коллективные издания по актуальным проблемам внешней и внутренней политики Казахстана, международным отношениями, безопасности и экономике[4]. За первые 20 лет деятельности институтом было издано более 250 книг. В 2012 году вышло в свет 21 издание, за первые пять месяцев 2013 года — 11. В 2012 году сотрудниками КИСИ было опубликовано 219 научных статей и материалов в различных периодических изданиях, в том числе 30 — в зарубежных научных журналах и сборниках[6].

Примечания

Шаблон:Примечания

Ссылки

Библиография


Ошибка цитирования Для существующего тега <ref> не найдено соответствующего тега <references/>