Русские в Казахстане

Материал из Казахстанская Энциклопедии

Русские — вторая по численности национальная группа в Казахстане, на начало 2016 года составляли 20,61 % населения страны (3 644 529 человек)[1]. Проживают преимущественно в Северном, Центральном и Восточном Казахстане. За пределами этих районов живут лишь в крупных городах. В 1940-1980-е годы русские составляли больше 40% населения республики, а вместе с близкими им народами около 70%, преобладая в большинстве густонаселённых районов республики, хотя в малонаселённых районах абсолютно преобладали казахи.

История

Шаблон:Стиль В Казахстане русские являются в основном потомками переселенцев XIX—XX века и потомками мигрантов, а также ссыльных рабочих и заключённых периода СССР. В настоящее время русские — это самая многочисленная группа неказахского населения Казахстана. Многие из русских, ныне проживающих в Казахстане, являются переселенцами в Казахстан в результате внутригосударственной межрегиональной миграции, которая осуществлялась по решению ЦК КПСС и Правительства СССР в порядке организованного набора и организованного переселения на поднятие целины, строительство, работу на шахтах, на промышленных предприятиях, на транспорте и т. д.

Начиная с XVI века стали возникать первые военные поселения и крепости, основанные Русским царством, а затем и Российской империей на территории Казахского ханства. Русские казаки сначала строили крепость с военным гарнизоном, затем перевозились семьи, после чего рядом возникало поселение.

Старейшее поселение, на территории Казахского ханства — Яицкий городок (впоследствии г. Уральск) было основано в 1520 году. Позже были основаны Гурьев (1645), Семипалатинск (1718), Усть-Каменогорск (1720), Павлодар (1720), Петропавловск (1752), Кокчетав (1824), Акмолинск (1824), Казалинск (1848), Верный (1854), Актюбинск (1868), Кустанай (1879) и другие более мелкие городские поселения.

До XX века на территориях Казахского ханства, которые в настоящее время находятся на территории современного Казахстана, абсолютно преобладали казахи[2].

Население областей Российской империи, которые полностью или частично располагались на территории современного Казахстана[2]
Область Численность
русских
Доля Численность
казахов
Доля Общая
численность
Акмолинская 174292 25,5 % 427389 62,6 % 682608
Семипалатинская 65062 9,5 % 604564 88,3 % 684590
Семиреченская 76839 7,8 % 794815 80,5 % 987863
Тургайская 30438 6,7 % 410904 90,6 % 453416
Уральская 160894 24,9 % 460173 71,2 % 645121

По переписи 1897 года в Казахстане проживало 4,3 млн. чел. — 4/5 составляли казахи (80 % населения, то есть 3,44 млн чел.). На долю русских и украинцев приходилось ок. 12 %[3].

В конце XIX века начался скачкообразный рост русского и украинского переселенческого населения, как крестьянского так и городского. К 1917 году русские и украинцы составляли около 30-40% населения современного Казахстана, хотя точных данных об этом нет. В годы Гражданской войны доля русских несколько снизилась из-за межэтнических конфликтов.

В 1926 году русские составляли 19,7 % населения Казакской АССР[4].

После голода в 1920-е и 1930-е годы в Казахстане численность населения снизилась на 30%, доля русских при этом выросла, так как они не так сильно пострадали от голода, к тому же число русских выросло за счёт репрессированных и ссыльных. Но при этом русское крестьянство стало исчезать, казахи же оправившись от голода стали быстро наращивать свою численность. В 1940-е годы Казахстан принял достаточно много эвакуированных в годы войны. Последняя крупная волна переселения в Казахстан пришлась на так называемое освоение целины, также свою роль сыграло освоение космоса и развитие горнодобывающей промышленности. Уже к 1960-м годам русские как в Казахстане так и в целом в СССР стали в основном городским народом.

Уже в 1960-е начался отток русских в Россию, хотя до 1990-х этот процесс происходил достаточно медленно. С 1990-х их численность значительно сократилась и продолжает сокращаться. В 1990-е ежегодно стали уезжать сотни тысяч человек. Большой проблемой является очень низкая рождаемость и высокая смертность в русской среде, усугублённая отъездом значительной части молодёжи. В настоящее время средний возраст русских в Казахстане составляет 51 год, против 26 лет у казахов.Шаблон:Нет АИ Это связано не только со структурой выезда, но и с низкой рождаемостью русского населения Казахстана. Таким образом, в настоящее время русские стали второй по численности национальной группой и на начало 2016 года составляют 20,61 % населения страны.[1] При этом они составляют около 50-55% пенсионеров в стране, при 10-15% среди детей и молодёжи.

Численность и географическое распределение

Шаблон:See also

Файл:Russians ethnic 94.jpg
Расселение русских в странах бывшего СССР. Доли этносов согласно переписи 1989 г., численность населения стран дана на 1994 г.

По данным переписи 1989 года в Казахстане самые многочисленные русскоязычные сообщества были в таких регионах: в Восточно-Казахстанской обл. — 64,9 %, Северо-Казахстанской — 64,9 %, Карагандинской — 61,1 %, Алма-Атинской — 43,6 %, Кустанайской — 45,2 %, Павлодарской — 42,4 %, Целиноградской — 42,7 % и Кокчетавской — 38,5 %[5].

После распада Советского Союза в Казахстане осталось 6 млн русских. К этому времени на русском языке разговаривало почти всё население; это был не только язык социального продвижения, но и разговорный язык городских казахов[6].

По данным переписи 1999 года из всего населения республики 6906,5 тысячи человек (46,2 %) владели одним языком, 8 046,6 тысяч человек (53,8 %) — двумя и более. Русским языком владели 12673,4 тысячи человек, или 84,8 % населения республики[7], из них 4479,5 тыс. человек (30 %) — русские и ещё 8193,9 (54,8 %) — представители других национальностей[7]. Казахским языком владело 9631,3 тысяч человек, то есть 64,4 % от общей численности населения[7].

Общие данные о численности русского населения и его динамике на общеказахстанском фоне по данным переписей таковы (казахстанская статистика опирается на несколько иные данные о положении на 1989 г[8].):

Данные переписей и последние оценки (1897—2016)
Год Перепись,человек % Год Оценка,человек %
1897 454 402 н/д 2010
1939 2 458 687 39,97% 2011[9] 3 752 935 22,83%
1959 3 974 229 42,69% 2012[10] 3 726 722 22,35%
1970 5 449 826 42,42% 2013
1979 5 991 205 40,80% 2014[11] 3 685 009 21,47%
1989 6 227 549 37,82% 2015[12] 3 666 081 21,05%
1999 4 479 620 29,96% 2016[1] 3 644 529 20,61%
2009[13][14] 3 793 764 23,70% 2017

Численность русских по областям

Файл:Kazakhstan European 2016 Rus.png
Доля европейского населения (русские, украинцы, белорусы, поляки, немцы) по районам и городам областного и республиканского подчинения Казахстана на начало 2016 года Шаблон:Легенда Шаблон:Легенда Шаблон:Легенда Шаблон:Легенда Шаблон:Легенда Шаблон:Легенда Шаблон:Легенда Шаблон:Легенда

Оценка на 1 января 2016 г.[1]

области и города доля (%) численность
Акмолинская область 33,58 250028
Актюбинская область 12,09 100906
Алматинская область 14,33 279050
Атырауская область 5,67 33723
Западно-Казахстанская область 20,23 128954
Жамбылская область 10,28 114054
Карагандинская область 36,52 506056
Костанайская область 41,58 367335
Кызылординская область 1,98 15162
Мангистауская область 6,10 38244
Южно-Казахстанская область 4,60 130697
Павлодарская область 36,49 276799
Северо-Казахстанская область 49,76 283370
Восточно-Казахстанская область 37,11 518038
г. Астана 15,31 133587
г. Алма-Ата 27,49 468526
Казахстан 20,61 3644529

Демографические характеристики

Для русских Казахстана характерны низкая рождаемость, высокая смертность и низкие темпы естественного прироста[15] (что также характерно для русских, проживающих в других странах бывшего СССР, включая РФ). Общий коэффициент рождаемости русского этноса составил 8,6 ‰ (ниже среднереспубликанского на 65,1 % или в 1,7 раза)[15], в то время как уровень смертности значительно выше в 1,4 раза[15]. Общий коэффициент естественного прироста русских в 1999 году составлял − 5,1 ‰[15]. В 1999 году удельный вес городского населения русского этноса составил 73,9 %[15]. Удельный вес возрастной группы старше 60 лет у русских составляет 17,0 %, у русских этот показатель выше, чем у казахов в 3,2 раза[15]. В период между 1990 и 1999 годами рождаемость у русских падала, а смертность возрастала[15].

Языки

Шаблон:Главная

Адаптация и владение государственным (казахским) языком

Русское население Казахстана отличается низким уровнем владения и мотивацией к изучению казахского языка. Доля людей, владеющих казахским языком среди русских, — одна из самых низких среди всех этнических групп, составляющих население страны (характерно для русских и русскоязычного населения северного, центрального, восточного регионов и г. Алма-Ата).

Так, согласно предварительным данным переписи 2009 года, о том что способны читать и писать по-казахски заявили всего 6,3 % русских[13].

Образование на русском языке

По данным государственного комитета статистики, в 1994 году русский язык доминировал в сфере образования: в дошкольных учреждениях республики воспитывались на русском языке 478 490 детей, в средних учебных заведениях — 1033, 9 тысяч учеников, в высших учебных заведениях — 189 416 студентов. Согласно данным президента Нурсултана Назарбаева, на апрель 2006 года 40 % школьников получали среднее образование исключительно на русском языке. Из более чем 120 частных школ обучение на казахском языке ведётся только в 2[16]. В начале 2010 года министр образования и науки в интервью «Эху планеты» сказал, что «Русских школ, то есть таких, где все предметы на русском языке, у нас в республике около 30 процентов»[17].

Существенно менее симметрично сложилось представительство казахов и русских среди студентов вузов, например, в 1996/1997 учебном году казахи составляли 65,2 %, а русские только 24 % всех обучающихся[6]. Впрочем, следует отметить, что данная диспропорция существует с советского периода. Так в 1989 г. 54 % всех студентов Казахстана были казахи, а 31 % — русские. Хотя в тот период численность казахов и русских была примерно равна (6,5 и 6,2 млн.чел). В частности, это связано с массовым выездом русской молодёжи на учёбу в ВУЗы РСФСР, а позже в 90-е годы — в Российскую Федерацию.

Статус языка

Файл:KZRussianCenter01May2008.JPG
Выставка Русского культурного Центра в Алма-Ате
По конституции 1995 года русскому языку впервые был придан статус «официально употребляемого в государственных организациях и органах местного самоуправления»[7]. Постановление Конституционного Совета разъяснило это положение: «(..) конституционную норму о том, что „наравне с казахским официально употребляется русский язык“. Данная конституционная норма понимается однозначно, что в государственных организациях и органах местного самоуправления казахский и русский языки употребляются в равной степени, одинаково, независимо от каких-либо обстоятельств»[18]. В законе 1997 года «О языках в Республике Казахстан» это положение было повторено[7]. В 2004 году в закон о языке были внесены изменения, которые, как считают некоторые, не дают полного понимания статуса русского языка в Казахстане[7]: «языком работы и делопроизводства государственных органов, организаций и органов местного самоуправления Республики Казахстан является государственный язык, наравне с казахским официально употребляется русский язык»[7]… «В работе негосударственных организаций используется государственный и, при необходимости, другие языки»[7].

В 2006 году было объявлено, что всё делопроизводство к 2010 году будет переведено на казахский язык[19]. (При этом официальное двуязычие будет сохранено, однако казахский язык для делопроизводства станет обязательно применяемым и приоритетным.)

Статья 7 Конституции провозглашает равные права для русского и казахского языков.[20]

Шаблон:Цитата

Для Казахстана существенным является наличие культурной дистанции между русским и коренным населением, в виду нежелания русских изучать казахский язык[5]. Исследователи[21] отмечают, что Шаблон:Цитата

Политические партии и взгляды на русский язык

По данным М. Крамаренко в 2007 году в целом русских в Казахстане было около 26 %, а в электоральном возрасте (учитывая, что у русских по сравнению с казахами низка доля детей и подростков) доля русских возрастает до 35-40 %[22]. При этом на казахстанских выборах 2007 года (18 августа 2007 года прошли досрочные выборы в нижнюю палату парламента — мажилис) наибольшая доля русскоязычных (тут М. Крамаренко использует этот термин для обозначения представителей русского (славянских) этноса, и дает расшифровку дальше в тексте, хотя все кандидаты владели русским языком) среди выдвинутых партиями кандидатов была в КНПК (Коммунистическая народная партия Казахстана) — 35 %, ОСДП (Общенациональная социал-демократическая партия) — 18,5 % и правящей партии «Нур-Отан» — 17,46 %; у остальных партий эта доля составила от 6 до 11 % (то есть по 1 — 2 кандидата)[23]. По вопросу о статусе русского языка КНПК призывает к сохранению прежнего статуса русского языка, а ОСДП выступает за создание условий для полноценного использования русского языка, который по мнению партии «сыграл несомненную роль в создании атмосферы межэтнического согласия»[22].

Отъезд русских из Казахстана

За период с 1990 по 1997 г. из Казахстана выехало 1,2 миллиона русских, что составляло почти 14 % населения[24] из них более 90 % уехало в Россию[6].

Основными факторами отъезда считаются: распад единого пространства СССР, возвращение на этническую родину, безработица и инфляция в начале 90-х, быстрый рост казахского населения, миграция избыточного сельского населения в города, усиление межэтнической конкуренции на рынках труда, а также увеличение числа казахов в государственном аппарате и ведущих отраслях экономики[25]. Однако экономический подъём в Казахстане и связанное с этим расширение возможности применения труда специалистов приводит к сокращению темпов отъезда русских из республики: в 1999 году из Казахстана выехало на 80 тыс. русских больше, чем въехало, а в 2004 году эта разница составила около 25 тыс. человек[25].

Из-за эмиграции и этнической специфики естественного прироста национальный состав населения страны после 1990 года сильно изменился. Уже в начале 1992 года казахи (8,13 млн чел.) представляли абсолютное большинство населения (52 %), а русских насчитывалось только 31,4 %[6]. Как причину отъезда русских из Казахстана: потеря привилегированного статуса в рамках СССР и страх перед дискриминацией назвала международная правозащитная организация Human Rights Watch[26].

Вместе с тем в связи с тяжёлой демографической ситуацией в Российской Федерации была принята «Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» направленная на стимулирование переселения людей, в первую очередь русских, оказавшихся после распада СССР за пределами РФ и желающих переселиться в Россию. Данная программа принята Указом Президента РФ 28 июня 2006 года.[27] и рассчитана на период с 2006 по 2012 годы (с 2013 года она становится бессрочной).

Северный и Восточный Казахстан

Шаблон:Достоверность Шаблон:Нейтральность Шаблон:Орисс В 1990-е годы были отмечены большие масштабы миграции в Северный Казахстан, обусловленные экономическим и этническим факторами. Так по сравнению с Южным и Центральным Казахстаном, откуда наблюдались наиболее крупные миграционные потоки, промышленность и сельское хозяйство Северного Казахстана в этот период оставались относительно стабильными. Также в Северный Казахстан была направлена значительная миграция русских из других регионов, вызванная стремлением русскоязычного населения к концентрации в собственной этнической среде. Характерно, что среди мигрантов-русских преобладали иммигранты, прибывшие из стран СНГ (в основном из России), а среди мигрантов-казахов — прибывшие из регионов Казахстана.[28].

Культура

6 июня традиционно празднуется День русского языка (день рождения Пушкина)[29].

Русские организации

Шаблон:Достоверность Шаблон:Нейтральность

По казахстанскому законодательству запрещено создание политических партий на национальной и конфессиональной основе[23].

В республике действуют

  • Общественное объединение «Республиканское славянское движение „Лад“» (РСД «Лад») (функционирует с 26 сентября 1992 года). Одной из основных целей было обозначено признание русского языка как второго государственного. Организация насчитывает около 50 000 членов и имеет 24 филиала по стране. Имеется печатный орган — газета «ЛАД» там публикуются материалы аналитического характера. Председатель — Крамаренко, Максим Борисович, г. Кокшетау.[30],
  • общественное объединение «Истоки»,
  • Русская община Казахстана,
  • Ассоциация учителей русских школ Казахстана,
  • общественное объединение «Славянский культурный центр»,
  • 15 мая 2002 года на презентации общественного объединения «Русская партия Казахстана» (РПК) было объявлено, что первоочередная задача РПК — это призвать всех русских, проживающих в Казахстане, к изучению государственного языка. Членами Русской партии при её открытии стали более 3 тыс. человек[31].
  • казачьи организации.

Как указывает казахстанский исследователь Н. Мустафаев, «Области Северного Казахстана наряду с г. Алма-Ата и Восточно-Казахстанской областью являются наиболее политизированными регионами страны. Филиалы большинства оппозиционных партий и движений активно участвуют в политической жизни, имеют свою электоральную базу. Значительное влияние имеют этноориентированные движения РСД „Лад“, Русская община Казахстана, общества казаков, Коммунистическая партия Казахстана»[28].

Межэтнические взаимоотношения

Русские и другие европейские этносы, по мнению А. Шустова от 16 ноября 2009 года, в межэтнических столкновениях в Казахстане не участвовали.

Отсутствие в конфликтах «славянской составляющей» объясняется тем, что казахи и русские, как правило, занимают разные экономические ниши. Кроме того, у русских есть возможность эмигрировать в Россию[32]. Для русских Казахстана характерен высокий процент смешанных браков (43,4 %), в основном с представителями европейских национальностей. Единственным заметным событием стал показательный арест членов организации «Русь», планировавших захват власти и отторжение Восточного Казахстана, Комитетом национальной безопасности Казахстана в ночь с 19 на 20 ноября 1999 года. В организацию «Русь», согласно публикации пресс-службы КНБ, были привлечены бывшие военные, участвовавшие в конфликтах в Приднестровье, в Таджикистане и в Чечне. Все сепаратисты, во главе с Виктором Пугачевым (по документам — гражданин России, москвич Виктор Казимирчук), были приговорены к длительным срокам заключения.[33]

См. также

Примечания

Шаблон:Примечания

Ссылки

Шаблон:Русская диаспора Шаблон:Народы Казахстана
Ошибка цитирования Для существующего тега <ref> не найдено соответствующего тега <references/>